Temario Policía Nacional 2026: los 45 temas explicados
Desglose del temario de Policía Nacional Escala Básica: los 45 temas con su normativa de referencia, peso real de cada bloque, orden de estudio
El temario de Policía Nacional para Escala Básica son 45 temas distribuidos en tres bloques. Esa cifra es estable desde hace varias convocatorias, pero lo que sí cambia es el contenido exacto de cada tema y la normativa de referencia. Si estudias con un índice de 2018 sin contrastarlo con el Anexo II de la convocatoria vigente, vas a estudiar artículos derogados, organismos renombrados y procedimientos modificados.
Esta guía toma como referencia el Anexo II de la Resolución de 31 de julio de 2025 (BOE-A-2025-16610), que convoca el último proceso selectivo a Escala Básica de Policía Nacional. Si se publica una convocatoria posterior, sustituye el Anexo II.
Distribución oficial: tres bloques, 45 temas
| Bloque | Temas | Materias | Peso histórico |
|---|---|---|---|
| I. Ciencias Jurídicas | 1-26 | Constitución, UE, Derecho Administrativo, Penal, Procesal, LOFCS, LOPSC, extranjería, igualdad | ~58 % |
| II. Ciencias Sociales | 27-37 | Sociología, criminología, drogas, globalización, inmigración, derechos humanos | ~25 % |
| III. Técnico-Científicas | 38-45 | Ecología, informática, redes, estadística, seguridad informática | ~17 % |
Los porcentajes son aproximaciones basadas en exámenes oficiales publicados por el Ministerio del Interior. El Bloque I concentra el peso real del examen y es donde se decide la nota de corte.
Bloque I — Ciencias Jurídicas (temas 1-26)
Es el más extenso y el más sensible a reformas legales. Estos son los grandes núcleos materiales:
| Temas | Materia | Norma troncal de referencia |
|---|---|---|
| 1-2 | Constitución Española | CE 1978 |
| 3 | Unión Europea | TUE, TFUE, Carta DDFF UE |
| 4 | Organización política y territorial | CE, Estatutos de Autonomía |
| 5-7 | Derecho Administrativo y Función Pública | Ley 39/2015 LPACAP, Ley 40/2015 LRJSP, EBEP (RDL 5/2015) |
| 8 | Régimen jurídico de las FFCCS | LO 2/1986 LOFCS |
| 9 | Policía Nacional: organización y funciones | LO 9/2015 régimen personal CNP, RD 1181/2008 |
| 10 | Disposiciones estatutarias comunes | Título II LOFCS, LO 9/2015 |
| 11-12 | LOPSC y seguridad ciudadana | LO 4/2015 LOPSC |
| 13-14 | Seguridad privada y régimen de armas | Ley 5/2014, Reglamento de Armas |
| 15 | Código Penal: parte general | LO 10/1995 CP, arts. 1-137 |
| 16 | Persona criminalmente responsable, eximentes, atenuantes, agravantes | Arts. 19-26 CP |
| 17 | Delitos contra las personas, libertad y libertad sexual | Arts. 138-194 CP (reformados por LO 14/2022) |
| 18 | Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico | Arts. 234-304 CP |
| 19 | Delitos contra la seguridad colectiva | Arts. 341-385 ter CP |
| 20 | Delitos contra la Administración Pública y de Justicia | Arts. 404-471 CP |
| 21 | Delitos contra el orden público | Arts. 544-580 bis CP |
| 22 | LECrim: principios y atestado policial | LECrim, especialmente arts. 282-298 |
| 23 | Policía Judicial | Arts. 282-298 LECrim, arts. 29-36 LOFCS |
| 24 | Extranjería y protección internacional | LO 4/2000, RD 557/2011, Ley 12/2009 |
| 25 | Igualdad efectiva mujeres y hombres | LO 3/2007, Ley 15/2022, LO 1/2004 |
| 26 | Violencia de género y víctimas | LO 1/2004, Ley 4/2015 Estatuto Víctima |
Sub-bloques con más preguntas históricamente: Constitución (temas 1-2), Código Penal parte especial (17-21), LOPSC (11-12) y LOFCS (8). Si tienes que priorizar, empieza por aquí.
Bloque II — Ciencias Sociales (temas 27-37)
Bloque más comprensible en primera lectura pero con preguntas literales sobre definiciones, autores y datos estadísticos. Núcleos típicos:
- 27 — Sociología: conceptos básicos, métodos, estructura social
- 28 — Comunidad, sociedad y procesos de cambio social
- 29 — Familia y cambio social. Tipos de familia
- 30 — Drogodependencias: clasificación, prevención, datos OEDA
- 31 — Globalización: causas, dimensiones, antiglobalización
- 32 — Actitudes y valores sociales
- 33 — Inmigración en España: datos, integración, políticas públicas
- 34 — Igualdad efectiva: principios, planes, transversalidad
- 35 — Violencia de género: enfoque social y datos macroencuesta
- 36 — Derechos humanos: generaciones, declaraciones internacionales
- 37 — Multiculturalidad, interculturalidad y diversidad
Trampa típica del bloque: confundir igualdad/violencia de género del Bloque II (enfoque sociológico) con su tratamiento jurídico del Bloque I (temas 25-26). En el examen los preguntan a la vez.
Bloque III — Técnico-Científicas (temas 38-45)
Bloque más operativo. Los enunciados suelen ser cortos pero con vocabulario técnico:
- 38 — Ecología y medio ambiente. Conceptos básicos.
- 39 — Tecnologías de la información: conceptos, brecha digital
- 40 — Comunicaciones y redes: tipologías, protocolos
- 41 — Informática básica: hardware, software, sistemas operativos
- 42 — Internet, redes sociales, ciberdelincuencia
- 43 — Estadística básica: medidas de tendencia, dispersión, gráficos
- 44 — Sistemas de almacenamiento y bases de datos
- 45 — Seguridad informática y ciberseguridad
Aviso: la estadística básica (tema 43) suele ser el tema con mayor ratio de errores aunque es de los más cortos. Repásalo en último año pero con tests reales, no solo teoría.
Orden de estudio realista
No estudies los 45 temas en orden numérico. Esta secuencia respeta peso de examen y dependencias conceptuales:
- Mes 1-2 — Constitución (1-2) + LOFCS (8) + LOPSC (11-12). La base de todo.
- Mes 3-4 — Derecho Administrativo (5-7) + Ley 39/2015 y 40/2015.
- Mes 5-7 — Código Penal parte general (15-16) y especial (17-21).
- Mes 8-9 — LECrim (22), Policía Judicial (23), atestado.
- Mes 10 — Extranjería (24), igualdad (25-26).
- Mes 11 — Régimen personal CNP (9-10) y seguridad privada (13-14).
- Mes 12-13 — Bloques II y III en paralelo. Tests masivos diarios.
- Mes 14-15 — Repaso integral con simulacros completos. Actualización legal.
Si dispones de 18-24 meses, dilata la secuencia pero mantén el orden. Si dispones de menos de 12 meses sin base previa, asume que será un primer asalto de bombeo de tasa de aciertos.
Seis errores reales con el temario
- Comprar manuales antiguos por precio. El tema 17 (libertad sexual) cambió por la LO 14/2022, el 25 incorpora la Ley 15/2022 y el 24 (extranjería) recoge el RD 629/2022. Edición pre-2023: descartable.
- Estudiar Bloque III al final. La estadística necesita repaso espaciado constante. Si la dejas para el último mes, suspendes.
- Confundir el índice de academia con el Anexo II oficial. Las academias agrupan o renombran temas; el examen sigue el Anexo II.
- No actualizar el tema 12 (LOPSC) con jurisprudencia TC. Sentencias TC 172/2020 y 13/2021 anularon parcialmente artículos de la LOPSC (44.1, 36.23 y otros). Pregunta recurrente.
- Tratar el Bloque II como tema "fácil". Las preguntas literales sobre autores y datos (OEDA, Macroencuesta de Violencia) se fallan por no haber memorizado cifras.
- No tener una hoja de actualización legal. Cada 4-6 meses se publica alguna reforma que afecta a un tema. Reserva un día al mes para actualización.
Reformas que afectan al temario actual
- LO 14/2022, de 22 de diciembre — reforma de delitos contra la libertad sexual (arts. 178-194 CP). Tema 17.
- Ley 15/2022, de 12 de julio — integral para la igualdad de trato y no discriminación. Tema 25.
- RD 629/2022 — modifica el Reglamento de extranjería (RD 557/2011). Tema 24.
- Reglamento (UE) 2024/1717 — Schengen y fronteras interiores. Tema 24.
- STC 172/2020 y 13/2021 — anulación parcial de la LOPSC. Tema 12.
- Acuerdo del Pleno no Jurisdiccional Sala 2ª TS (2023) — sobre límites del cacheo policial. Tema 23.
Fuentes oficiales
- BOE-A-2025-16610: Resolución de 31 de julio de 2025, Escala Básica Policía Nacional — Anexo II con el temario oficial.
- Códigos electrónicos BOE — texto consolidado de CE, CP, LOFCS, LOPSC, LECrim, Ley 39/2015, LO 4/2000.
- Ministerio del Interior: Escala Básica Policía Nacional — convocatorias, plazas, formularios.
- Tribunal Constitucional: buscador de jurisprudencia — sentencias citadas en el temario.
- CENDOJ — Buscador del Poder Judicial — acuerdos no jurisdiccionales y jurisprudencia TS.
Seguir profundizando por tema
Cuando entres en cada tema concreto, estas guías profundizan en los puntos clave del examen:
- Cómo preparar la oposición a Policía Nacional desde cero — visión general
- Principios básicos de actuación: art. 5 LOFCS explicado — tema 8
- Competencias CNP vs Guardia Civil — temas 8-9
- Disposiciones estatutarias comunes de las FFCCS — tema 10
- Identificación personal en la vía pública: art. 16 LOPSC — tema 12
- Régimen sancionador LOPSC — tema 12
- Eximentes, atenuantes y agravantes en el Código Penal — tema 16
- Policía Judicial: arts. 29-36 LO 2/1986 — tema 23
- Entrada y fronteras en extranjería — tema 24
- Infracciones de extranjería — tema 24
- Presencia equilibrada y composición paritaria (LO 3/2007) — tema 25
Guía revisada el 27 de mayo de 2026 con el Anexo II de la convocatoria vigente (BOE-A-2025-16610) y reformas legales aplicables al temario.
Preguntas frecuentes
¿De dónde se saca el temario oficial de Policía Nacional?
Del Anexo II de la convocatoria publicada en el BOE. La referencia actual es la Resolución de 31 de julio de 2025 (BOE-A-2025-16610) para Escala Básica. Los índices de academia ordenan el contenido pero no sustituyen al Anexo II.
¿Cuántos temas tiene cada bloque?
Bloque I (Ciencias Jurídicas): 26 temas (1-26). Bloque II (Ciencias Sociales): 11 temas (27-37). Bloque III (Técnico-Científicas): 8 temas (38-45). Total: 45 temas.
¿Qué bloque pesa más en el examen?
El Bloque I concentra aproximadamente el 58 % de las preguntas históricas. Constitución (temas 1-2), Código Penal parte especial (17-21), LOPSC (11-12) y LOFCS (8) son los sub-bloques con más preguntas.
¿Sirve un temario de hace 3 años?
No para los temas afectados por reformas recientes. El tema 17 (libertad sexual) se reescribió por la LO 14/2022; el 25 por la Ley 15/2022; el 24 por el RD 629/2022 y el Reglamento UE 2024/1717. Material pre-2023 hay que rehacerlo entero en esas materias.
¿En qué orden conviene estudiar los 45 temas?
No en orden numérico. La secuencia eficiente es: Constitución y LOFCS/LOPSC primero (meses 1-2), Derecho Administrativo (3-4), Código Penal (5-7), LECrim y Policía Judicial (8-9), extranjería e igualdad (10), régimen personal (11), Bloques II y III en paralelo (12-13), repaso y simulacros (14-15).
¿Hay sentencias TC que afecten al temario?
Sí. Las STC 172/2020 y 13/2021 anularon parcialmente la LOPSC (tema 12). También hay un Acuerdo del Pleno no Jurisdiccional de la Sala 2ª del TS sobre límites del cacheo policial, relevante para el tema 23.
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