Sueldo Conserje / Ordenanza 2026: 16.000-22.000 €
Cuánto cobra un Conserje/Ordenanza de Administración Local en 2026: 12.087-27.445 € SEPG; 16.000-22.000 € bruto realista con específico C2 nivel 14-16 +
¿Cuánto cobra un/a Conserje u Ordenanza de Administración Local en 2026? La horquilla oficial SEPG (sueldo base + complemento de destino por niveles, sin específico ni productividad) va de 12.087,80 €/año a 27.445,24 €/año. Con específico C2 nivel 14-16 + productividad municipal + trienios, el bruto realista en plaza activa se sitúa entre 16.000 y 22.000 € brutos/año — banda baja del C2 local, alineada con el escalón Subalterno AP estatal. Conserje/Ordenanza es la entrada más accesible a la función pública local: en muchos ayuntamientos no exige titulación (basta Graduado Escolar o Certificado de Escolaridad) y la oposición se reduce a un test + entrevista. Es ficha paraguas: cada Ayuntamiento, Diputación o Cabildo define su propia categoría (algunos como C2 funcionarial, otros como AP — Agrupación Profesional, otros como personal laboral fijo). Aquí va el desglose, las funciones reales (portería, mensajería interna, control de accesos, apoyo administrativo básico) y la comparativa con Subalternos AGE AP, Ordenanza Cortes Generales y plazas similares en CC.AA.
Aviso de método. Cifras de la tabla SEPG 2026 (base + destino C2) según el perfil salarial revisado de esta ficha, bruto anual de referencia 12.087,80-27.445,24 €/año, calidad del dato: fuente oficial parcial. El específico C2 y los pluses operativos no están en la tabla base SEPG: se citan como rangos realistas según RPT publicadas por Ayuntamientos grandes (Madrid, Barcelona, Sevilla, Valencia, Bilbao). Marco: Ley 7/1985 reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL) + RD 896/1991 reglas básicas selección + EBEP (Ley 7/2007).
Tabla salarial 2026 (Conserje / Ordenanza Local)
| Concepto | Importe |
|---|---|
| Grupo y subgrupo más frecuente | C2 funcionarial (también AP agrupación profesional o laboral fijo según RPT) |
| Titulación exigida | Graduado Escolar / Certificado Escolaridad / ESO según Ayuntamiento; algunos C2 piden Título de FP Básica |
| Sueldo base mensual (SEPG común C2) | 749,58 €/mes |
| Trienio mensual | 22,44 €/mes por trienio |
| Extras anuales (parte básica) | 1.485,50 €/año |
| Sueldo base + extras anuales | 10.480,46 €/año |
| Complemento de destino (rango SEPG C2 por niveles) | 114,81 € a 1.211,77 €/mes según nivel |
| Bruto SEPG anual mínimo | 12.087,80 €/año |
| Bruto SEPG anual máximo (con destino máximo, sin específico) | 27.445,24 €/año |
| Complemento específico C2 Conserje/Ordenanza (RPT nivel 14-16) | 3.000-6.500 €/año adicionales |
| Productividad municipal | 500-1.500 €/año |
| Plus de festividad / nocturnidad / disponibilidad | 500-2.000 €/año si el puesto incluye turnos especiales |
| Bruto realista total | 16.000-22.000 €/año |
Fuente directa: Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) — Empleo Público Local. Tabla SEPG: SEPG/Hacienda — Retribuciones del personal funcionario 2026. Marco normativo: RD 896/1991 reglas básicas selección Administración Local.
Rangos por tipo de Ayuntamiento — orientativos
| Tipo de Ayuntamiento | Bruto realista | Específico medio | Comentario |
|---|---|---|---|
| Madrid / Barcelona | 19.000-22.000 € | 5.500-6.500 € | Plus capital + carestía de vida |
| Sevilla / Valencia / Bilbao | 18.000-20.500 € | 4.500-5.500 € | Capitales grandes |
| Ciudades medianas (Zaragoza, Málaga, Murcia) | 17.500-20.000 € | 4.000-5.000 € | Capitales provincia |
| Cabeceras comarca (50-150 k hab) | 16.500-18.500 € | 3.500-4.500 € | RPT ajustada |
| Municipios pequeños (5-50 k hab) | 15.500-17.500 € | 3.000-4.000 € | Específico mínimo |
| Diputaciones Provinciales | 17.000-20.000 € | 4.000-5.500 € | Niveles similares a capitales |
Madrid y Barcelona pagan ~4-6 k €/año más que un Ayuntamiento pequeño, fundamentalmente vía complemento específico y plus de carestía.
Es ficha paraguas — no hay convocatoria única
Cuatro rasgos diferencian Conserje/Ordenanza Local del resto:
- Cada Ayuntamiento convoca por separado: no hay proceso unificado estatal ni autonómico. Hay que vigilar el BOP (Boletín Oficial de la Provincia) o la sede electrónica del Ayuntamiento concreto.
- Categoría variable según RPT: el mismo puesto puede ser C2 funcionarial en un Ayuntamiento, AP en otro y personal laboral fijo en un tercero. Revisar las bases.
- Sin titulación universitaria: la mayoría de plazas exige Graduado Escolar, Certificado de Escolaridad o ESO. Algunas grandes capitales suben a FP Básica o equivalente.
- Oposición sencilla en escala: test de Constitución + Ley 7/1985 LBRL + organización municipal + funciones del puesto + entrevista personal. 1-3 ejercicios según convocatoria.
Funciones reales del Conserje / Ordenanza Local
- Portería del edificio municipal: control de accesos, atención básica a visitantes, dirección a los servicios municipales correspondientes.
- Mensajería interna: traslado de documentación entre departamentos, registro auxiliar, sellado y reparto de correspondencia.
- Apertura y cierre de instalaciones municipales: edificio consistorial, polideportivo, biblioteca, centro cultural.
- Custodia de llaves y supervisión básica de obras menores dentro del edificio.
- Atención telefónica básica y derivación de llamadas al departamento correspondiente.
- Apoyo a unidades administrativas: fotocopias, archivo, encuadernado, pequeña paquetería interna.
- Notificaciones: en algunos Ayuntamientos pequeños, entrega de notificaciones administrativas en mano.
Comparativa con plazas hermanas en otras administraciones
| Plaza | Grupo | Bruto realista | Marco |
|---|---|---|---|
| Subalternos AGE AP (Cuerpo General Auxiliares) | AP | 17.000-21.000 € | EBEP + RPT AGE |
| Conserje/Ordenanza Local (esta ficha) | C2 / AP | 16.000-22.000 € | Ley 7/1985 + RPT municipal |
| Subalternos Xunta / Junta Andalucía / GVA | AP | 17.000-21.000 € | Ley Función Pública autonómica |
| Conserjes Diputación Provincial | C2 | 17.000-20.000 € | Diputación + Ley 7/1985 |
| Ordenanza Cortes Generales (Congreso/Senado) | C2 | 25.000-31.000 € | Estatuto Personal Cortes (productividad alta) |
| Ordenanza Asamblea autonómica | C2 | 22.000-28.000 € | Estatuto Personal cámara autonómica |
| Personal Limpieza Local (laboral) | Laboral | 16.000-19.000 € | Convenio colectivo municipal |
Conserje/Ordenanza Local está en la banda más baja de la función pública. La excepción son los Ordenanzas de Cortes y Asambleas Autonómicas, que pagan ~6-10 k €/año más por especificidad de Cámara Parlamentaria.
Diferencia con Subalternos AGE AP
| Dimensión | Conserje/Ordenanza Local (esta ficha) | Subalternos AGE AP |
|---|---|---|
| Régimen | Funcionario local Ley 7/1985 + EBEP | Funcionario AGE EBEP |
| Convocatoria | Cada Ayuntamiento por separado | Convocatoria estatal unificada anual |
| Bruto realista | 16.000-22.000 € | 17.000-21.000 € |
| Movilidad | Solo intra-Ayuntamiento (concurso) | Inter-ministerial AGE (concurso estatal) |
| Promoción interna | A Auxiliar Admin local C2 | A Auxiliar Admin AGE C2 |
| Estabilidad | Plaza fija una vez aprobado | Plaza fija una vez aprobado |
Diferencia principal: Subalterno AGE es plaza estatal con movilidad ministerial; Conserje Local se queda en el Ayuntamiento donde aprobó (cambio de Ayuntamiento exige nueva oposición o concurso voluntario muy limitado).
Cómo se accede
- Sistema: oposición libre (la mayoría) + concurso-oposición (algunos Ayuntamientos pequeños) + promoción interna desde laboral fijo (excepcional).
- Convocatorias: por Ayuntamiento, Diputación o Cabildo. Vigilar el BOP (Boletín Oficial de la Provincia) o la sede electrónica del Ayuntamiento de interés.
- Requisitos: nacionalidad española o UE, edad mayor de 16-18 años, no inhabilitado, Graduado Escolar / Certificado Escolaridad / ESO según convocatoria. Algunas plazas exigen carnet de conducir B (para Ayuntamientos pequeños con función mixta de notificación).
- Estructura del proceso: 1-3 ejercicios — generalmente un test de Constitución, Ley 7/1985 LBRL, organización municipal, derechos y deberes de los funcionarios, y funciones específicas del puesto. A veces entrevista personal o reconocimiento médico.
- Concurso de méritos: experiencia previa en administración pública local + cursos del INAP / IAAP autonómico + titulaciones por encima del mínimo.
- Preparación corta: 6-12 meses suelen bastar (frente a 4-5 años de un cuerpo A1 élite).
Carrera vertical
- Conserje/Ordenanza C2 → Auxiliar Administrativo C2 local: tras 2 años activos + ESO completa, cupo reservado de promoción interna. Salto a 19-25 k €/año.
- Conserje/Ordenanza C2 → Administrativo Local C1: tras 2 años en C2 Auxiliar + Bachillerato o FP Grado Medio. Salto a 23-28 k €/año.
- Movilidad inter-Ayuntamientos: muy limitada. Concurso de traslado solo entre puestos del mismo Ayuntamiento; cambio de municipio exige nueva oposición.
- Estabilidad y conciliación: la principal ventaja del puesto. Jornada típica 7-8 h M-V, sin guardias salvo plazas singulares.
Clave de examen
No te quedes solo con la cifra grande de Sueldo Conserje / Ordenanza Local 2026: 16.000-22.000 € + sin titulación (entrada baja a la función pública local). La clave es separar retribución fija, complementos, turnos, antigüedad y fuente oficial. Si comparas dos plazas, usa siempre el mismo criterio: bruto anual, escenario base y complementos realmente aplicables.
Fuentes oficiales consultadas
- Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
- SEPG/Hacienda — Retribuciones del personal funcionario 2026
- Ley 7/1985 reguladora de las Bases del Régimen Local
- RD 896/1991 reglas básicas selección Administración Local
- EBEP — Ley 7/2007
- Ficha de oposición: Conserje / Ordenanza Local
También te puede ayudar
- Sueldo Auxiliar Administrativo Local C2 — escalón superior
- Sueldo Subalternos AGE AP — hermano estatal
- Sueldo Administrativo Local C1 — siguiente escalón
- Calculadora de sueldo funcionario
- Todas las oposiciones locales
Fecha de revisión de esta ficha: 2026-05-27.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cobra un Conserje u Ordenanza Local en 2026?
La horquilla oficial SEPG (sueldo base + complemento de destino C2) va de 12.087,80 €/año a 27.445,24 €/año. Con específico C2 nivel 14-16 (3.000-6.500 €), productividad municipal (500-1.500 €) y trienios, el bruto realista en plaza activa se sitúa entre 16.000 y 22.000 €/año. Madrid y Barcelona pagan ~4-6 k€/año más que un Ayuntamiento pequeño.
¿Hay una oposición única de Conserje/Ordenanza Local?
No. Es una ficha paraguas: cada Ayuntamiento, Diputación o Cabildo convoca sus propias plazas por separado. No hay proceso unificado estatal ni autonómico. Hay que vigilar el BOP (Boletín Oficial de la Provincia) o la sede electrónica del Ayuntamiento concreto. Además, la misma plaza puede ser C2 funcionarial en un Ayuntamiento, AP en otro y personal laboral fijo en un tercero — depende de la RPT.
¿Qué titulación se necesita para opositar a Conserje/Ordenanza?
La mayoría de plazas exige Graduado Escolar, Certificado de Escolaridad o ESO. Algunas grandes capitales suben a Título de FP Básica o equivalente. Es la entrada más accesible a la función pública: no requiere Bachillerato, Grado universitario ni titulación técnica. Algunas plazas exigen también carnet de conducir B (especialmente en Ayuntamientos pequeños con función mixta de notificación).
¿Qué diferencia hay con Subalternos AGE AP?
Ambos son la entrada más baja a la función pública con bruto realista similar (16-22 k€). Subalterno AGE AP es plaza estatal con movilidad inter-ministerial vía concurso anual estatal. Conserje Local se queda en el Ayuntamiento donde aprobó: cambio de municipio exige nueva oposición o concurso voluntario muy limitado. Subalterno AGE tiene convocatoria estatal unificada anual; Conserje Local depende del BOP de cada Ayuntamiento.
¿Qué funciones reales hace un Conserje/Ordenanza municipal?
Portería del edificio municipal (control de accesos, atención básica a visitantes), mensajería interna (traslado de documentación entre departamentos, registro auxiliar), apertura y cierre de instalaciones municipales (consistorio, polideportivo, biblioteca, centro cultural), custodia de llaves, atención telefónica básica, apoyo a unidades administrativas (fotocopias, archivo, encuadernado) y, en Ayuntamientos pequeños, entrega de notificaciones administrativas en mano.
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