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RDLeg 5/2015 (TREBEP)
Estatuto Básico del Empleado Público
Revisado con fuentes oficiales el 26 de mayo de 2026
El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP). Fue publicado en el BOE núm. 261, de 31 de octubre de 2015 y refundió, en un solo texto, la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y sus posteriores modificaciones.
El TREBEP fija el marco normativo común aplicable a todo el personal al servicio de las Administraciones Públicas. Sus principios rectores (art. 1.3) son: servicio a los ciudadanos, igualdad, mérito y capacidad en el acceso, eficacia, eficiencia y servicio efectivo a los intereses generales, jerarquía, descentralización y desconcentración, racionalidad y agilidad de procedimientos, sometimiento pleno a la ley y al derecho, igualdad de trato y no discriminación, profesionalidad, imparcialidad e independencia, transparencia y evaluación del desempeño. El texto se estructura en un Título preliminar y siete títulos con más de 100 artículos.
Las clases de personal (arts. 8-13) son cinco: funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral (fijo, indefinido o temporal), personal eventual y personal directivo profesional. El art. 8.2 reserva el ejercicio de funciones que impliquen participación directa o indirecta en el ejercicio de potestades públicas al personal funcionario, salvo excepciones legales. El Título III regula los derechos (individuales, colectivos, retribuciones, vacaciones, permisos y licencias). El Título VI, los deberes y código de conducta (arts. 52-54). El Título VII, el régimen disciplinario (arts. 93-98), con faltas leves, graves y muy graves y sanciones que pueden llegar a la separación del servicio.
Oposiciones donde aparece
El TREBEP es materia obligatoria en prácticamente toda oposición pública. La vinculamos a las fichas con mayor cobertura por temario oficial.
Ficha verificada de Escala Basica CNP: plazas OEP 2026, convocatoria pendiente, requisitos y temario de 45 temas con enlaces oficiales BOE.
45 temas verificados
Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado, C2. Convocatoria BOE 22/12/2025: 1.700 plazas de ingreso libre y 720 de promoción interna.
28 temas verificados
Ficha verificada con BOJA: Andalucía regula en 2026 el ingreso, promoción, movilidad, formación y convocatoria unificada de policías locales. La ficha no debe inventar plazas: cada convocatoria dependerá de ayuntamientos y de la eventual convocatoria unificada.
45 temas verificados
Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, C1. Convocatoria BOE 22/12/2025: 2.512 plazas de ingreso libre y 6.178 de promoción interna.
45 temas verificadosLa OEP 2026 autoriza 150 plazas de oposición libre para la Escala Ejecutiva de la Policía Nacional. La última convocatoria completa localizada es la Resolución de 31 de julio de 2025, con 150 plazas para Inspector/a y requisitos como Grado universitario, permiso B e idioma B1 inglés o francés.
81 temas verificados
Ficha verificada con Ayuntamiento de Madrid: la convocatoria diciembre 2025 de Policía Municipal figura con 561 plazas por concurso-oposición libre con reserva para tropa y marinería. Las bases específicas oficiales se aprobaron por decreto municipal.
40 temas verificados
Ficha verificada con documentación municipal: València tiene convocatorias en trámite para agente de Policía Local y ampliación de plazas vinculada a OPE. La cifra concreta debe leerse siempre en el anuncio/BOP vigente.
40 temas verificadosCuerpo Administrativo de la Administración de la Seguridad Social, C1. Convocatoria BOE 31/12/2025: 1.056 plazas de acceso libre y 400 de promoción interna.
36 temas verificados
Ficha verificada con BOE: la convocatoria 2025 del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias publica 900 plazas de acceso libre, Subgrupo C1, código 0921. El programa oficial figura en el Anexo I.
50 temas verificados
Ficha verificada con Boletín Oficial de Canarias: la Resolución de 3 de febrero de 2026 convoca 150 plazas de acceso libre para el Cuerpo General de la Policía Canaria, Escala Básica, Empleo Policía, Grupo C1.
45 temas verificadosCuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, A2. Convocatoria BOE 22/12/2025: 1.356 plazas de ingreso libre y 2.950 de promoción interna.
58 temas verificadosFuentes oficiales
En función pública la base es el TREBEP, pero hay que complementar con la normativa autonómica y con la legislación de función pública del Estado y de cada Administración.
Texto consolidado del Estatuto Básico del Empleado Público: clases de personal, derechos, deberes, evaluación, régimen disciplinario y disposiciones específicas.
Abrir fuente → Fuente oficial BOE: Ley 7/2007 EBEP originalTexto original del Estatuto Básico del Empleado Público, base de la refundición de 2015. Útil para entender el origen de los preceptos y la evolución normativa.
Abrir fuente → Fuente oficial INAP: Instituto Nacional de Administración PúblicaOrganismo público de selección y formación de empleados públicos al servicio de la AGE. Publica boletines, estudios y formación específica sobre función pública.
Abrir fuente → Fuente oficial Ministerio de Función PúblicaSede del Ministerio competente en función pública. Información sobre Ofertas de Empleo Público, normativa, retribuciones, oposiciones y procesos selectivos.
Abrir fuente →Preguntas frecuentes
¿Qué clases de personal regula el TREBEP?
Cinco: funcionarios de carrera (relación estatutaria por nombramiento, con vínculo permanente y reservadas las funciones de potestades públicas), funcionarios interinos (con vínculo no permanente por razones expresamente justificadas), personal laboral (fijo, indefinido o temporal, regido por el ET con peculiaridades), personal eventual (de confianza o asesoramiento especial, no permanente) y personal directivo profesional (alta dirección).
¿Cuáles son los grupos de clasificación profesional de los funcionarios?
El art. 76 TREBEP los clasifica por la titulación exigida: Grupo A (subgrupos A1 y A2), que requiere título universitario de Grado; Grupo B, técnico superior; Grupo C (subgrupos C1, título de Bachiller o Técnico, y C2, título de Graduado en ESO); y "Agrupaciones Profesionales" sin requisito de titulación. La equivalencia con los antiguos grupos A, B, C, D y E exige consultar las disposiciones transitorias.
¿Cuáles son las situaciones administrativas?
El art. 85 TREBEP regula las situaciones administrativas: servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones, excedencia (voluntaria por interés particular, voluntaria por agrupación familiar, por cuidado de familiares, por razón de violencia de género, forzosa) y suspensión de funciones. Las leyes de función pública de cada Administración pueden añadir situaciones complementarias.
¿Cómo se clasifican las faltas y sanciones disciplinarias?
Los arts. 95-96 TREBEP clasifican las faltas en muy graves, graves y leves. Las sanciones (art. 96): separación del servicio (solo para muy graves), despido disciplinario (laborales), suspensión firme de funciones o empleo y sueldo hasta seis años, traslado forzoso con o sin cambio de localidad, demérito (limitación a promoción), apercibimiento y otras previstas legalmente. La prescripción de las faltas es de tres años (muy graves), dos (graves) y seis meses (leves).
¿Cuáles son los derechos individuales del empleado público?
El art. 14 TREBEP los enumera: inamovilidad en la condición de funcionario de carrera, desempeño efectivo de funciones, progresión profesional y promoción interna, formación, libertad sindical, defensa jurídica, retribuciones e indemnizaciones, vacaciones y permisos, jornada de trabajo, intimidad y respeto a la propia imagen, no discriminación, libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento, recibir información sobre tareas y planificación, participar en la mejora de la organización y huelga. Los arts. 15 y siguientes los amplían a derechos colectivos y a derechos retributivos.
¿En qué oposiciones entra el TREBEP?
En prácticamente todas las oposiciones del sector público: AGE, Comunidades Autónomas, Administración Local, Justicia, cuerpos de seguridad (en su parte general), oposiciones sanitarias y docentes. Es transversal.
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