DNI, pasaporte y deber de identificación: arts. 8-13 LOPSC

Los arts. 8 a 13 de la LO 4/2015 LOPSC regulan el régimen de DNI, pasaporte y documentación de extranjeros. No deben confundirse con los arts. 14 y 15 (potestades generales de policía) ni con el art. 16 (identificación en actuaciones de seguridad ciudadana). Esta guía recoge los artículos exactos, la actualización del RD 255/2025 que sustituye al RD 1553/2005 sobre DNI, el régimen del pasaporte (RD 896/2003) y la documentación de extranjeros (LO 4/2000).

Marco normativo

Art. 8 LOPSC — derecho y deber de identificación

"Los españoles tienen derecho a que se les expida el Documento Nacional de Identidad."

Art. 9 LOPSC — obligatoriedad

"Todas las personas obligadas a obtener el Documento Nacional de Identidad lo están también a exhibirlo y permitir la comprobación de las medidas de seguridad a las que se refiere el apartado 2 del artículo 8 cuando fueren requeridos para ello por la autoridad o sus agentes, para el cumplimiento de los fines previstos en el apartado 1 del artículo 16."

Quién tiene obligación de obtener el DNI

Trampa típica: "obligación de portar". La obligación es de obtenerlo, conservarlo y exhibirlo cuando sea requerido, no de portarlo permanentemente.

Validez del DNI — RD 255/2025

El RD 255/2025 regula tanto el DNI físico como el DNI digital, alineándolo con el Reglamento eIDAS 2 (UE 2024/1183) sobre identidad digital europea.

Art. 10 LOPSC — competencia

"La competencia exclusiva para la dirección, organización y gestión de todos los aspectos relativos a la confección y expedición del Documento Nacional de Identidad corresponde al Ministerio del Interior, sin perjuicio de la facultad de coordinación que pueda corresponder a otros organismos."

Art. 11 LOPSC — pasaporte

"El pasaporte español es un documento público, personal, individual e intransferible que, salvo prueba en contrario, acredita la identidad y nacionalidad de los ciudadanos españoles fuera de España, y dentro del territorio nacional, las mismas circunstancias de aquellos españoles no residentes."

Quién puede expedir el pasaporte

Validez del pasaporte (RD 896/2003)

Art. 12 LOPSC — obligaciones del titular del pasaporte

• Exhibirlo y facilitarlo cuando sean requeridos por la autoridad o sus agentes.
• Custodiarlo y conservarlo con diligencia.
• Comunicar de forma inmediata sustracción o extravío a las FFCCS o a la representación diplomática/consular en el extranjero.

Art. 13 LOPSC — documentación de extranjeros

"Los extranjeros que se encuentren en territorio español tienen el derecho y la obligación de conservar y portar consigo la documentación que acredite su identidad expedida por las autoridades competentes del país de origen o de procedencia, así como la que acredite su situación regular en España."

Documentación de extranjeros

Garantías

• No pueden ser privados de su documentación de origen salvo en investigaciones penales judiciales.
• Si no la llevan consigo, pueden demostrar su identidad por cualquier otro medio.
• Solo se puede comprobar las medidas de seguridad por el tiempo imprescindible.
• El requerimiento debe ajustarse al art. 16 LOPSC (no a este art. 13).

Conexiones con otros artículos LOPSC y otras normas

Caso práctico

Supuesto: un ciudadano español mayor de edad lleva el DNI caducado y un agente le requiere identificación.

Seis trampas reales del examen

1. "Hay que llevar siempre el DNI encima" — Falso. La obligación es obtenerlo y exhibirlo cuando se requiera, no portarlo permanentemente.
2. "El RD 1553/2005 sigue vigente" — Falso. Fue derogado por el RD 255/2025.
3. "El DNI se expide por el Ministerio de Justicia" — Falso. Competencia exclusiva del Ministerio del Interior (art. 10 LOPSC).
4. "El pasaporte español acredita la identidad solo fuera de España" — Falso. Acredita identidad y nacionalidad de españoles fuera de España, y dentro del territorio nacional de españoles no residentes.
5. "A los extranjeros se les puede retirar su pasaporte siempre" — Falso. Solo en investigaciones penales judiciales.
6. "DNI obligatorio desde los 18 años" — Falso. Desde los 14 años (art. 9 LOPSC + RD 255/2025).

Reformas y novedades

• RD 255/2025, de 1 de abril — nuevo reglamento del DNI; introduce el DNI digital.
• Reglamento (UE) 2019/1157 — refuerza medidas de seguridad físicas y biométricas; chip RFID.
• eIDAS 2 (Reglamento UE 2024/1183) — marco europeo de identidad digital y wallet europeo.
• Reglamento (UE) 2024/1717 — Schengen y fronteras interiores.
• STC 13/2021 — confirma encaje constitucional de la identificación del art. 16 LOPSC.

Fuentes oficiales

• BOE: LO 4/2015 LOPSC, arts. 8-13 — régimen DNI, pasaporte, extranjeros.
• BOE: RD 255/2025 — reglamento del DNI vigente.
• BOE: RD 896/2003 — reglamento del pasaporte.
• BOE: LO 4/2000 de extranjería, arts. 4-5 — documentación de extranjeros.
• Reglamento (UE) 2019/1157 — seguridad de documentos UE.

Posts hermanos

• Identificación personal en la vía pública: art. 16 LOPSC
• Régimen sancionador LOPSC
• Reuniones y manifestaciones: comunicación previa y disolución
• Registro corporal externo: cacheo policial
• Potestades especiales de policía administrativa
• Entrada y fronteras en extranjería
• Temario Policía Nacional 2026

Guía revisada el 27 de mayo de 2026 con los arts. 8-13 LO 4/2015 LOPSC, el RD 255/2025 (DNI), el RD 896/2003 (pasaporte), la LO 4/2000 (extranjeros) y el Reglamento eIDAS 2 (UE 2024/1183).