Los arts. 8 a 13 de la LO 4/2015 LOPSC regulan el régimen de DNI, pasaporte y documentación de extranjeros. No deben confundirse con los arts. 14 y 15 (potestades generales de policía) ni con el art. 16 (identificación en actuaciones de seguridad ciudadana). Esta guía recoge los artículos exactos, la actualización del RD 255/2025 que sustituye al RD 1553/2005 sobre DNI, el régimen del pasaporte (RD 896/2003) y la documentación de extranjeros (LO 4/2000).
Marco normativo
| Norma | Contenido |
|---|---|
| Arts. 8-13 LO 4/2015 LOPSC | Régimen general de DNI, pasaporte y documentación de extranjeros |
| RD 255/2025, de 1 de abril | Reglamento del DNI (sustituye al RD 1553/2005) |
| RD 896/2003, de 11 de julio | Reglamento del pasaporte ordinario |
| LO 4/2000, arts. 4-5 | Documentación de extranjeros |
| RD 1155/2024 (Reglamento extranjería) | NIE, TIE |
| Reglamento (UE) 2019/1157 | Refuerzo de seguridad de documentos de identidad |
| eIDAS 2 (Reglamento UE 2024/1183) | Marco europeo de identidad digital |
Art. 8 LOPSC — derecho y deber de identificación
"Los españoles tienen derecho a que se les expida el Documento Nacional de Identidad."
| Idea clave | Detalle |
|---|---|
| Derecho subjetivo | A la expedición |
| Obligación | Conservar y custodiar |
| Naturaleza | Personal e intransferible |
| Carácter | Documento público y oficial |
| Valor | Acredita por sí solo identidad, datos personales y nacionalidad |
Art. 8.1 LO 4/2015 · el único documento
Arts. 8.2 y 8.3 LO 4/2015 · lo que figura y lo que nunca
Art. 9 LOPSC — obligatoriedad
"Todas las personas obligadas a obtener el Documento Nacional de Identidad lo están también a exhibirlo y permitir la comprobación de las medidas de seguridad a las que se refiere el apartado 2 del artículo 8 cuando fueren requeridos para ello por la autoridad o sus agentes, para el cumplimiento de los fines previstos en el apartado 1 del artículo 16."
Quién tiene obligación de obtener el DNI
| Sujeto | Regla |
|---|---|
| Españoles residentes en España | Obligación desde los 14 años |
| Españoles residentes en el extranjero | Obligación si se trasladan a España por tiempo ≥ 6 meses (RD 255/2025) |
| Menores de 14 años | Pueden obtenerlo voluntariamente |
Trampa típica: "obligación de portar". La obligación es de obtenerlo, conservarlo y exhibirlo cuando sea requerido, no de portarlo permanentemente.
Validez del DNI — RD 255/2025
Art. 7 RD 255/2025 · la validez, a escala
Cuánto dura cada documento según la edad
| Edad del titular | Validez |
|---|---|
| < 5 años | 2 años |
| 5 ≤ edad < 30 | 5 años |
| 30 ≤ edad < 70 | 10 años |
| ≥ 70 años | Más de diez años, consignando una fecha |
| Imposibilidad física temporal de tomar las impresiones dactilares de cualquier dedo | 1 año (excepcional) |
Años de validez según la edad del titular al expedirlo o renovarlo
DNIart. 7.1 RD 255/2025
PasaporteRD 896/2003
edad al expedirlo
El RD 255/2025 regula tanto el DNI físico como el DNI digital, alineándolo con el Reglamento eIDAS 2 (UE 2024/1183) sobre identidad digital europea.
Art. 10 LOPSC — competencia
"Corresponde al Ministerio del Interior la competencia exclusiva para la dirección, organización y gestión de todos los aspectos referentes a la confección y expedición del Documento Nacional de Identidad, conforme a lo dispuesto en esta Ley y en la legislación sobre firma electrónica."
Art. 10 LO 4/2015 · quién expide el DNI
De Interior a la ventanilla
archivos: los custodia la DGPen personala tarjeta| Cuerpo | Función |
|---|---|
| Ministerio del Interior | Competencia exclusiva: dirección, organización y gestión |
| DGP (Dirección General de la Policía) | Ejercicio de la competencia del Ministerio y custodia y responsabilidad de los archivos y ficheros del DNI |
| Fábrica Nacional de Moneda y Timbre | Producción del soporte físico |
Lo que dice el art. 10, apartado por apartado
1Ministerio del Interior
Competencia exclusiva: dirección, organización y gestión de la confección y la expedición (art. 10.1).
2Dirección General de la Policía
La ejerce, y custodia los archivos y ficheros del DNI (art. 10.2).
3En persona
Para obtener el DNI hay que comparecer ante la unidad que lo tramita (disposición adicional 3.ª).
4Con tasa
La expedición está sujeta al pago de una tasa (art. 10.3).
Art. 11 LOPSC — pasaporte
"El pasaporte español es un documento público, personal, individual e intransferible que, salvo prueba en contrario, acredita la identidad y nacionalidad de los ciudadanos españoles fuera de España, y dentro del territorio nacional, las mismas circunstancias de aquellos españoles no residentes."
Quién puede expedir el pasaporte (art. 12 LOPSC)
| Lugar | Órgano competente |
|---|---|
| En España | Dirección General de la Policía |
| En el extranjero | Representaciones diplomáticas y consulares de España |
Validez del pasaporte (RD 896/2003)
| Edad | Validez |
|---|---|
| < 5 años | 2 años |
| 5 ≤ edad < 30 | 5 años |
| ≥ 30 años | 10 años |
Art. 11.2 LO 4/2015 · solo un juez lo limita
El art. 11 define el pasaporte y sus límites; quién lo expide (en España, la Dirección General de la Policía; fuera, las Representaciones Diplomáticas y Consulares) está en el art. 12.1.
Art. 11.4 LOPSC — obligaciones del titular del pasaporte
- Exhibirlo y facilitarlo cuando sean requeridos por la autoridad o sus agentes.
- Custodiarlo y conservarlo con diligencia.
- Comunicar de forma inmediata sustracción o extravío a las FFCCS o a la representación diplomática/consular en el extranjero.
Arts. 9.2, 11.4 y 37 LO 4/2015 · perder y comunicar
Las obligaciones del titular del pasaporte están en el art. 11.4; las del DNI, en el art. 9.2.
Art. 13 LOPSC — documentación de extranjeros
"Los extranjeros que se encuentren en territorio español tienen el derecho y la obligación de conservar y portar consigo la documentación que acredite su identidad expedida por las autoridades competentes del país de origen o de procedencia, así como la que acredite su situación regular en España."
Documentación de extranjeros
| Documento | Sujeto |
|---|---|
| Pasaporte país de origen | Documento general de identidad |
| NIE (Número de Identidad de Extranjero) | Identificación administrativa |
| TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) | Acredita residencia regular |
| Tarjeta de familiar de ciudadano de la UE | Régimen comunitario (RD 240/2007) |
| Documento de protección internacional | Asilo o protección subsidiaria |
| Documento de viaje para apátridas/refugiados | Casos especiales |
Garantías
- No pueden ser privados de su documentación de origen salvo en investigaciones penales judiciales.
- Si no la llevan consigo, pueden demostrar su identidad por cualquier otro medio.
- Solo se puede comprobar las medidas de seguridad por el tiempo imprescindible.
- El art. 13.3 regula el deber de exhibir la documentación; en actuaciones de identificación por seguridad ciudadana se aplica también el art. 16 LOPSC.
Arts. 9 y 13 LO 4/2015 · una palabra de diferencia
Exhibirlo o llevarlo encima
sin documento: otro medioextranjero: lo porta y lo exhibeEspañol · art. 9
Tenerlo y exhibirlo
- Obligatorio desde los catorce años, y en vigor (art. 9.1).
- Exhibirlo y dejar comprobar sus medidas de seguridad cuando se lo pidan para los fines del art. 16.1 (art. 9.2).
- La ley no dice que haya que llevarlo siempre encima.
Extranjero · art. 13
Portarlo consigo
- Derecho y obligación de conservar y portar consigo la de su país y la de su situación regular (art. 13.1).
- Exhibirla por el tiempo imprescindible; si no la lleva, puede demostrar su identidad por cualquier otro medio (art. 13.3).
- Solo se le priva de ella en investigaciones judiciales de carácter penal (art. 13.2).
Arts. 13.3 y 16.2 LO 4/2015 · antes del traslado, otro medio
Conexiones con otros artículos LOPSC y otras normas
| Artículo | Materia | Relación con DNI/pasaporte |
|---|---|---|
| Art. 16 LOPSC | Identificación en actuaciones | Cómo se aplica el deber del art. 9 |
| Art. 17 CE | Libertad personal | Garantía marco de toda la materia |
| LO 4/2000 art. 4 | Derecho a documentación extranjeros | Específico de extranjería |
| Reglamento (UE) 2019/1157 | Medidas de seguridad físicas y biométricas | Datos del DNI |
| RGPD + LO 3/2018 LOPDGDD | Protección de datos del DNI digital | Tratamiento de datos biométricos |
Caso práctico
Supuesto: un ciudadano español mayor de edad lleva el DNI caducado y un agente le requiere identificación.
| Pregunta | Respuesta |
|---|---|
| ¿Está obligado a llevar siempre el DNI encima? | No expresamente; la obligación es de obtenerlo, conservarlo y exhibirlo cuando sea requerido. |
| ¿Estar sin DNI en el bolsillo es infracción? | No por sí sola si puede acreditar su identidad por otros medios. |
| ¿Llevar el DNI caducado es infracción? | Puede serlo como falta administrativa específica; depende del régimen sancionador aplicable. |
| ¿Puede el agente exigir actualizar el DNI? | No directamente. Puede requerir identificación conforme al art. 16 LOPSC y, si no es posible, aplicar el traslado a dependencias del art. 16.2 (máximo 6 horas). |
| ¿Le pueden retirar el DNI caducado? | Solo en supuestos legalmente previstos (investigaciones penales, falsificación). |
Art. 9.1 LO 4/2015 · no lo lleva o no lo tiene
Sobre el DNI caducado: el art. 9.1 obliga a mantenerlo en vigor, pero la leve del art. 37.10 habla de no obtener la documentación. Y a nadie se le puede privar del DNI, ni temporalmente, salvo que haya de sustituirse por otro documento (art. 9.1).
Seis trampas reales del examen
Cómo lo preguntan en el test
Las seis trampas, en la hoja de examen
Hoja de examenSeguridad ciudadana · arts. 8 a 13
- "Hay que llevar siempre el DNI encima" — Falso. La obligación es obtenerlo y exhibirlo cuando se requiera, no portarlo permanentemente.
- "El RD 1553/2005 sigue vigente" — Falso. Fue derogado por el RD 255/2025.
- "El DNI se expide por el Ministerio de Justicia" — Falso. Competencia exclusiva del Ministerio del Interior (art. 10 LOPSC).
- "El pasaporte español acredita la identidad solo fuera de España" — Falso. Acredita identidad y nacionalidad de españoles fuera de España, y dentro del territorio nacional de españoles no residentes.
- "A los extranjeros se les puede retirar su pasaporte siempre" — Falso. Solo en investigaciones penales judiciales.
- "DNI obligatorio desde los 18 años" — Falso. Desde los 14 años (art. 9 LOPSC + RD 255/2025).
Reformas y novedades
- RD 255/2025, de 1 de abril — nuevo reglamento del DNI; introduce el DNI digital.
- Reglamento (UE) 2019/1157 — refuerza medidas de seguridad físicas y biométricas; chip RFID.
- eIDAS 2 (Reglamento UE 2024/1183) — marco europeo de identidad digital y wallet europeo.
- Reglamento (UE) 2024/1717 — Schengen y fronteras interiores.
- STC 13/2021 — resuelve un recurso contra diversos preceptos de la LOPSC; el art. 16 no era objeto de impugnación.
Fuentes oficiales
- BOE: LO 4/2015 LOPSC, arts. 8-13 — régimen DNI, pasaporte, extranjeros.
- BOE: RD 255/2025 — reglamento del DNI vigente.
- BOE: RD 896/2003 — reglamento del pasaporte.
- BOE: LO 4/2000 de extranjería, arts. 4-5 — documentación de extranjeros.
- Reglamento (UE) 2019/1157 — seguridad de documentos UE.
Posts hermanos
- Identificación personal en la vía pública: art. 16 LOPSC
- Régimen sancionador LOPSC
- Reuniones y manifestaciones: comunicación previa y disolución
- Registro corporal externo: cacheo policial
- Potestades especiales de policía administrativa
- Entrada y fronteras en extranjería
- Temario Policía Nacional 2026
Guía revisada el 27 de mayo de 2026 con los arts. 8-13 LO 4/2015 LOPSC, el RD 255/2025 (DNI), el RD 896/2003 (pasaporte), la LO 4/2000 (extranjeros) y el Reglamento eIDAS 2 (UE 2024/1183).
