Normativa · Igualdad y víctimas: Ley Orgánica 1/2004 de violencia de género: resumen por títulos y estructura.

Es la violencia que, como manifestación de la discriminación, la desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia (art. 1 LO 1/2004). Comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones y la privación arbitraria de libertad. También comprende la violencia que las personas señaladas en el art. 1.1 ejerzan sobre familiares o allegados menores de edad para causar perjuicio o daño a la mujer (art. 1.4).

La violencia de género de la LO 1/2004 es asimétrica: la ejerce un hombre sobre una mujer con la que tiene o ha tenido una relación afectiva de pareja. La violencia doméstica o intrafamiliar tiene un ámbito más amplio y no exige convivencia en todos los casos. El art. 173.2 del Código Penal castiga la violencia física o psíquica habitual sobre cónyuges o exparejas, determinados familiares y otros sujetos expresamente enumerados, incluidas personas especialmente vulnerables bajo custodia o guarda en centros, con independencia del sexo. Una misma conducta puede ser de género, doméstica o ambas según el sujeto pasivo y la relación con el agresor.

Es una resolución judicial (art. 544 ter LECrim) que, ante indicios de violencia de género o doméstica y una situación objetiva de riesgo, otorga a la víctima un estatuto integral de protección. Reúne en una sola resolución medidas penales (alejamiento, prohibición de comunicación, salida del domicilio) y civiles (custodia, alimentos, atribución del uso de la vivienda). La audiencia urgente debe celebrarse en todo caso en un máximo de 72 horas desde la presentación de la solicitud; después, el juez competente resuelve mediante auto. Puede actuar el juez de violencia sobre la mujer o, en su caso, el juez de guardia.

La LO 1/2004 creó los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. En 2025 se transformaron en Secciones de Violencia sobre la Mujer de los Tribunales de Instancia, reguladas actualmente en el art. 89 LOPJ. Sus competencias comprenden la violencia de género, determinados delitos de violencia sexual contra mujeres sin exigir relación de pareja y asuntos civiles conexos cuando concurren los requisitos legales. Donde no exista una Sección especializada, estas funciones pueden atribuirse en los términos del art. 89 a jueces de otras Secciones.

VioGén es el Sistema de Seguimiento Integral en los Casos de Violencia de Género de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, operativo desde 2007. No fue creado directamente por la LO 1/2004, pero es la herramienta operativa por la que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad valoran el riesgo (cuestionarios VPR y VPER), asignan un nivel (no apreciado, bajo, medio, alto, extremo) y activan las medidas policiales de protección de la víctima.

En Opotips la vinculamos como contenido respaldado a Policía Nacional, en Escala Básica (tema 23 del temario actual) y Escala Ejecutiva. Aparece de forma habitual también en Guardia Civil, oposiciones de policía local y procesos del ámbito de la administración de justicia, aunque conviene comprobar siempre el temario oficial de cada convocatoria.

Sí. La ley presta asistencia a las mujeres, a sus hijos menores y a los menores sujetos a su tutela, guarda o custodia (art. 1.2), y desde 2021 también comprende la violencia que se ejerce sobre familiares o allegados menores de edad con el objetivo de causar daño a la mujer (art. 1.4).

Según el art. 23, mediante sentencia condenatoria, orden de protección, resolución judicial que acuerde una medida cautelar a favor de la víctima, informe del Ministerio Fiscal que indique indicios de violencia de género o informe de los servicios sociales, especializados o de acogida de la Administración competente. También se admiten otros títulos previstos por la normativa sectorial y, para víctimas menores, documentos sanitarios oficiales de comunicación a la Fiscalía o al órgano judicial.

No. El art. 44 introdujo esta prohibición en el antiguo art. 87 ter LOPJ, hoy suprimido. Actualmente, el art. 89.9 LOPJ prohíbe los medios adecuados de solución de controversias, incluida la mediación, en los asuntos allí regulados.

No. Según su disposición final tercera, no son orgánicos, entre otros, los títulos I, II y III, los arts. 42 a 47 y 70 a 72 y varias disposiciones adicionales; el resto, incluidos los preceptos penales, sí lo es.