¿La seguridad privada puede sustituir a la seguridad pública?

No. Los arts. 1.1 y 8 Ley 5/2014 establecen que la seguridad privada complementa el monopolio estatal de la seguridad, queda funcionalmente integrada en el sistema público y se subordina a él. Las funciones reservadas a las FFCCS son indelegables. Cuando ambas coinciden en un escenario, las FFCCS dirigen y coordinan la actuación del personal de seguridad privada.

¿Puede un vigilante detener a un delincuente?

Sí, en relación con el objeto de su protección o actuación, conforme al art. 32.1.d Ley 5/2014, sin perjuicio de los supuestos de detención por particulares de la LECrim. Debe entregar inmediatamente al detenido a las FFCCS, comunicar el hecho delictivo (art. 14.2 Ley 5/2014), conservar las pruebas e indicios sin alterar la cadena de custodia y no interferir con la investigación posterior.

La Unidad Central de Seguridad Privada, integrada en la Policía Nacional. Es la unidad de referencia estatal para el control e inspección de empresas y personal de seguridad privada y para la coordinación operativa con las unidades territoriales. La UCSP tramita licencias, propone sanciones y coordina con las CCAA con competencias propias (Cataluña, País Vasco) y con la Guardia Civil sobre guardas rurales.

¿Puede el personal de seguridad privada actuar en la vía pública?

Solo en supuestos legalmente autorizados: transporte de fondos, eventos coordinados con FFCCS, vigilancia de zonas concretas en marco de planes específicos. Con carácter general, su actuación se limita a los espacios privados o de uso público objeto del servicio, sin invadir la vía pública libremente.

¿Qué consecuencias tiene no comunicar un hecho delictivo?

Doble plano. Administrativo: la negativa del personal a prestar auxilio o colaboración a las FFCCS, cuando proceda, es muy grave (art. 58.1.d Ley 5/2014), con multa de 6.001-30.000 € (art. 62.1.a); para empresas y despachos, los arts. 57.1.h y 61.1.a prevén multa de 30.001-600.000 €. La falta de denuncia por detectives de delitos conocidos en sus funciones está tipificada en el art. 58.1.f. Penal: posible delito de omisión del deber de impedir delitos (art. 450 CP). Si además hay encubrimiento, puede entrar el art. 451 CP.

¿Hay incompatibilidad entre ser funcionario FFCCS y trabajar en seguridad privada?

Sí, con carácter general. El art. 28.4 Ley 5/2014 permite a los funcionarios públicos en activo obtener la habilitación, pero no ejercer funciones de seguridad privada, salvo como director de seguridad en su propio centro. Los miembros de las FFCCS pueden ejercer al pasar a una situación administrativa distinta del servicio activo, siempre que en los dos años anteriores no hayan desempeñado las funciones de control de seguridad privada señaladas en ese artículo.

Seguridad Privada

Coordinación seguridad privada-pública: Ley 5/2014

La Ley 5/2014 regula la coordinación entre seguridad privada y pública. Repasa obligaciones, límites y casos prácticos para test.

Por Laura Sánchez, redactora jurídica · Revisado por Carlos López

Actualizado el 10 de noviembre de 202611 min de lectura

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Portada de Opotips sobre coordinación entre seguridad privada y seguridad pública en la Ley 5/2014

En 30 segundos

La seguridad privada complementa y se subordina a la pública. Debe colaborar con las FFCCS, comunicar hechos delictivos y respetar las funciones reservadas a la policía.

1986LO 2/1986
La LOFCS aporta el marco general de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
1994RD 2364/1994
El Reglamento de Seguridad Privada forma parte del marco normativo citado.
2011Ley 8/2011
La protección de infraestructuras críticas incorpora coordinación entre seguridad pública y privada.
4 abr 2014Ley 5/2014
La Ley de Seguridad Privada constituye la norma central de esta guía.
2022Directiva CER
La directiva CER figura entre las novedades que afectan a operadores críticos y su seguridad privada.

14-16artículos sobre coordinación
3.001-30.000 €multa indicada por incumplir deberes de colaboración
30.001-600.000 €multa indicada por ocultar información delictiva

La coordinación entre seguridad privada y seguridad pública es uno de los ejes vertebradores de la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada. La regla nuclear: la seguridad privada complementa y se subordina a la seguridad pública. Los arts. 14, 15 y 16 (Título I) regulan este régimen, que conecta con el art. 149.1.29.ª CE (seguridad pública como competencia estatal), con la LO 2/1986 LOFCS y con la jurisprudencia que delimita las funciones reservadas a las FFCCS. Esta guía recoge los preceptos exactos, las obligaciones del personal, la UCSP y los errores típicos del examen.

Marco normativo

Norma	Contenido
Art. 149.1.29.ª CE	Seguridad pública como competencia exclusiva estatal
LO 2/1986 LOFCS	FFCCS y monopolio de la coacción legítima
Ley 5/2014, arts. 14-16	Coordinación seguridad privada-pública
Ley 5/2014, art. 8	Principios rectores
Ley 5/2014, arts. 8.3 y 30.h)	Deber específico de colaboración
Ley 5/2014, art. 14.2	Comunicación de hechos delictivos
RD 2364/1994 (en lo no opuesto a Ley 5/2014)	Reglamento de Seguridad Privada
Ley 8/2011 PIC	Coordinación en infraestructuras críticas
STC 154/2005	Sobre delimitación competencial
STS Sala 2.ª varias	Sobre límites de la actuación privada

Título I Ley 5/2014 · los tres artículos de la coordinación

Hacia la policía, de vuelta y a los sistemas: el Título I en flechas

Arts. 14, 15 y 16 Ley 5/2014: el 14 es la colaboración profesional (14.2, comunicar hechos delictivos y entregar a los presuntos delincuentes; 14.3, el retorno de información); el 15, el acceso de las FCS a la información y a los sistemas; el 16, la coordinación y las comisiones mixtas. En el texto, el deber de colaboración va con los arts. 8.3 y 30.h, y la comunicación de delitos con el 14.2.

El principio rector: complementariedad y subordinación

La seguridad pública es competencia exclusiva del Estado (art. 149.1.29.ª CE). La seguridad privada es prestada por personas físicas o jurídicas privadas autorizadas, bajo control administrativo.

Art. 8 Ley 5/2014 — Principios

Arts. 1, 8, 14, 15 y 31 Ley 5/2014 · quién manda en la escena

Complementaria y subordinada: la policía dirige, la privada colabora

A la entrada de un centro comercial, un vigilante de seguridad entrega a un agente de la Policía Nacional el grabador de las cámaras; en el centro, otro agente da instrucciones a un vigilante que sostiene una cinta de balizar; a la derecha, un tercer agente habla por la emisora junto al coche patrulla

15.1 · las grabaciones, a la policía8.3 y 30.h · seguir sus instrucciones31 · bajo su mando, agente de la autoridad14.2 · avisar tan pronto como sea posible

Principio	Detalle
Complementariedad	La seguridad privada complementa el monopolio estatal, no lo sustituye
Subordinación	Funcionalmente integrada en el sistema público de seguridad
Control público	Sujeta a coordinación e inspección
Funciones indelegables	Las propias de FFCCS no pueden ser asumidas por seguridad privada
Dirección operativa	Cuando coinciden en escenario, las FFCCS dirigen y coordinan

Escena ilustrativa con agentes de la Policía Nacional de uniforme; los vigilantes visten de azul claro, sin distintivos policiales. Que la seguridad privada es complementaria y subordinada respecto de la seguridad pública lo dice el art. 1.1; la sujeción a lo que dispongan las FCS sobre la ejecución material de sus actividades, el art. 8.2. Los principios rectores son los del art. 8, como dice la tabla; el art. 14 regula la colaboración profesional y los principios de actuación del personal están en el art. 30.

Arts. 1, 8 y 14-16 · el modelo en cuatro adjetivos

Complementaria, subordinada, colaboradora y controlada

Ley 5/2014: complementaria y subordinada (art. 1), sujeta a las instrucciones de las FCS (art. 8.2 y 8.3), colaboradora (Título I) y controlada. El reparto de las cinco piezas del control entre «previo», «continuo» y «posterior» es de composición.

Arts. 8.3 y 30.h) — Deber de colaboración del personal

El personal de seguridad privada debe:

Arts. 8.3 y 30.h Ley 5/2014 · el deber, en sus palabras

Auxiliar, colaborar, informar y seguir instrucciones

Obligación	Detalle
Atender de inmediato	Requerimientos de FFCCS en el ejercicio de sus funciones
Identificarse	Ante FFCCS cuando lo soliciten
Auxiliar	Prestar la información requerida en el ámbito de su actividad
No obstaculizar	La actuación policial
Facilitar acceso	A instalaciones, registros y documentación

Ley 5/2014 · Arts. 8.3 y 30.h · texto del BOE

Art. 8.3. De conformidad con lo dispuesto en la legislación de fuerzas y cuerpos de seguridad, las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada tendrán especial obligación de auxiliar y colaborar, en todo momento, con aquéllas en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones, en relación con los servicios que presten que afecten a la seguridad pública o al ámbito de sus competencias.

Art. 30.h. Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de seguridad privada estará obligado a auxiliar y colaborar especialmente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la información que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en relación con el servicio de seguridad privada que estuvieren prestando.

El deber de colaboración está en los arts. 8.3 y 30.h. El art. 15 regula otra cosa: las cesiones de datos y el acceso de las FCS a los sistemas de las empresas en tiempo real (15.1) y la protección de quien informa de buena fe (15.3).
Negarse a auxiliar o colaborar en la investigación y persecución de delitos, en la detención de los delincuentes o en la inspección es muy grave: para el personal, art. 58.1.d; para la empresa, art. 57.1.h.
Negarse a identificarse profesionalmente ante la autoridad o sus agentes también es muy grave (art. 58.1.e).

Texto de los arts. 8.3 y 30.h Ley 5/2014. En la tabla, el acceso de los agentes y la colaboración con las inspecciones son del art. 54.2, y la documentación de las empresas, del 21.1. El Reglamento de 1994 (RD 2364/1994) sigue vigente solo en lo que no contravenga a la Ley 5/2014 (disposición derogatoria única.2).

Empresas de seguridad privada

Obligación	Norma
Facilitar acceso de agentes a instalaciones	Art. 54.2 Ley 5/2014
Conservar registros y documentación	Art. 21.1 Ley 5/2014 y normativa de protección de datos
Cooperar con las inspecciones	Art. 54.2 Ley 5/2014
Cumplir requerimientos del Ministerio del Interior	UCSP / autoridad autonómica

Art. 14.2 — Comunicación de hechos delictivos

El personal de seguridad privada está obligado a:

Acción	Plazo/Modalidad
Comunicar a FFCCS cualquier circunstancia o información relevante sobre hechos delictivos	Lo antes posible
Poner a disposición de FFCCS a los autores	Inmediatamente
Conservar pruebas e indicios	Sin alterar la cadena de custodia
No interferir con la investigación	Una vez intervienen FFCCS
Comunicación en establecimientos abiertos al público	Tan pronto como sea posible, como en los demás servicios

Conexión con el atestado y la cadena de custodia

Aspecto	Detalle
Sujeto custodia	El vigilante en el momento inicial
Acta y registro	Documentar hora, lugar, circunstancias
Aseguramiento	Custodia segura hasta llegada de FFCCS
Entrega formal	Acta de entrega con identificación de agentes
Reserva	Deber de no comentar fuera del cauce legal

Arts. 14.2, 15 y 32.1.d · la entrega a la patrulla

En el cuarto de seguridad del centro comercial: la entrega a la patrulla

1 · Entregar lo que tiene (art. 14.2)Comunicar el hecho tan pronto como sea posible y poner a disposición de la policía a los presuntos autores y los instrumentos, efectos y pruebas.

2 · Detener sí, interrogar no (art. 32.1.d)El vigilante pone al presunto autor inmediatamente a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y no puede interrogarlo.

3 · Las cámaras, en tiempo real (art. 15.1)Si es necesario para prevenir un peligro real o reprimir infracciones penales, la policía puede acceder a los sistemas para seguir la huida de un cuarto implicado.

4 · Anotar no es interrogar; informar no es violar la reservaAnotar los datos para comunicarlos a la autoridad no se considera interrogatorio (art. 32.1.d). Y la cláusula de confidencialidad del contrato no impide comunicar de buena fe a la policía (art. 15.3).

Escena de práctica en el cuarto de seguridad de un centro comercial. El deber de comunicar los hechos delictivos y de poner a disposición a los presuntos delincuentes, los instrumentos, los efectos y las pruebas está en el art. 14.2; el art. 16 regula la coordinación. Los vigilantes visten de azul claro, sin ningún distintivo policial.

Prohibiciones del personal de seguridad privada

Arts. 32.1.b y 32.1.d Ley 5/2014 · el hurto en la salida

Detener sí; interrogar y quedarse el DNI, no

A la salida de un supermercado, un vigilante de seguridad habla por la radio junto a un joven sentado en un banco; en una mesa, los productos recuperados con una etiqueta y otro vigilante que toma notas en una libreta; a la derecha, el joven sostiene su propio documento de identidad junto a la puerta automática

32.1.d · detener y avisar a la policíasin interrogatorioanotar sus datos no es interrogarefectos y pruebas, a disposición32.1.b · la documentación no se retiene

Prohibición	Detalle
Funciones reservadas a FFCCS	Investigación penal pública, identificación con carácter general
Detención fuera de supuestos legalmente previstos	Art. 32.1.d Ley 5/2014 y supuestos de detención por particulares de la LECrim
Actuar en vía pública	Salvo supuestos autorizados (transporte de fondos, eventos)
Sustituir a la seguridad pública	En eventos o servicios que correspondan a esta
Llevar armas fuera del servicio	O en supuestos no autorizados
Acceder a información reservada	Salvo habilitación específica
Combinarse con funcionario activo FFCCS	Salvo compatibilidad específicamente regulada

Escena ilustrativa. Como dice la tabla, la detención del vigilante no se limita a la del art. 490 LECrim: el art. 32.1.d le permite, en relación con el objeto de su protección, detener y poner inmediatamente a disposición de las FCS a los delincuentes y los instrumentos, efectos y pruebas, sin interrogarlos (anotar sus datos para comunicarlos no es interrogatorio), y añade que eso es «sin perjuicio» de los casos en que la LECrim permite detener a cualquiera. Las armas solo se portan de servicio (art. 40.3). Los miembros de las FCS en activo pueden obtener la habilitación pero no ejercer; tras dejar el activo, sí, salvo si en los dos años anteriores desempeñaron funciones de control de la seguridad privada (art. 28.4).

Art. 41 · cuándo sale el vigilante a la calle

¿Puede salir el vigilante? Seis sitios, tres escalones (art. 41)

1 · Con autorización previa (41.2.b)Complejos o parques comerciales y de ocio delimitados: autorización del órgano competente y coordinación con las FCS cuando proceda.

2 · Con autorización previa (41.2.a)Polígonos industriales y urbanizaciones delimitados, incluidas sus vías o espacios de uso común.

3 · Con autorización y coordinación (41.2.c)Acontecimientos culturales, deportivos o de relevancia social en vías o espacios públicos: en coordinación, en todo caso, con las FCS.

4 · Por decisión del órgano competente (41.3.a)Vigilancia perimetral de centros penitenciarios, cumpliendo estrictamente las órdenes e instrucciones de las FCS.

5 · Sin autorización (41.1.b)Retirada y reposición de fondos en cajeros y su protección: uno de los siete supuestos autónomos que permiten salir a la vía pública.

6 · La regla general (39.4 y 41)Los vigilantes ejercen sus funciones en el interior de los edificios, instalaciones o propiedades a proteger.

Art. 41 Ley 5/2014: siete supuestos sin autorización (41.1.a a g, entre ellos los cajeros y la persecución en flagrante delito; la h remite a los apartados siguientes), cuatro con autorización previa (41.2) y cuatro por decisión del órgano competente, siguiendo las órdenes de las FCS (41.3). La escena muestra seis de ellos.

La Unidad Central de Seguridad Privada (UCSP)

Aspecto	Detalle
Naturaleza	Unidad de la Policía Nacional
Funciones nucleares	Control e inspección de empresas y personal de seguridad privada
Coordinación	Con unidades territoriales y autonómicas
Habilitaciones	Tramitación de licencias de personal y empresas
Sanciones	Propuesta de incoación de expedientes
Sin perjuicio de	Competencias de Guardia Civil sobre guardas rurales
Sin perjuicio de	Competencias autonómicas (Cataluña, País Vasco)

Art. 12.2 · la Policía Nacional inspecciona

La Policía Nacional inspecciona una empresa de seguridad (art. 12.2)

1 · Dirección General de la Policía (12.2.a)Le corresponde el control de las empresas, entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones: es la regla general del control del sector.

2 · La habilitación es de la Policía (27.3)La habilitación de todo el personal corresponde a la Dirección General de la Policía, salvo la de los guardas rurales y sus especialidades.

3 · Las armas, de la Guardia Civil (12.2.b)La Dirección General de la Guardia Civil ejerce sus competencias en materia de armas sobre las empresas y el personal, sin afectar a las de la Policía.

4 · Inspeccionar a la empresa (12.1.a)Autorizar, inspeccionar y sancionar a las empresas y sus delegaciones es de la Administración General del Estado cuando la competencia no la haya asumido la comunidad autónoma.

Escena de práctica: una empresa de ámbito estatal. Los vigilantes visten de azul claro, sin ningún distintivo policial. La Guardia Civil no sale en la escena: el armero se queda cerrado.

Diferencias clave

Aspecto	Seguridad privada	Seguridad pública
Norma matriz	Ley 5/2014	LOFCS + LOPSC
Naturaleza	Privada autorizada	Pública
Potestades	Limitadas	Plenas (art. 5 LOFCS)
Coacción legítima	No (salvo casos tasados)	Sí
Investigación penal pública	No	Sí (Policía Judicial)
Identificación con carácter general	No	Sí (art. 16 LOPSC)
Uso de armas	Vinculado al servicio	Reglamentaria

Regla práctica de test: si el supuesto habla de potestad coactiva pública, la respuesta no suele estar en la empresa privada sino en las FFCCS.

Coordinación específica en sectores

Infraestructuras críticas (Ley 8/2011)

Aspecto	Detalle
Departamentos de seguridad	Obligatorios en operadores críticos
Coordinación con CNPIC	Conexión directa con unidades policiales especializadas
PSO + PPE	Planes con componente público y privado
Comunicación de incidentes	Al CNPIC + FFCCS competentes

Eventos masivos

Aspecto	Detalle
Coordinación previa	Junta Local de Seguridad o autoridad equivalente
Director de seguridad del evento	Habilitado
Dirección operativa	FFCCS
Apoyo de vigilantes	Conforme al plan

Transporte de fondos

Aspecto	Detalle
Coordinación	Empresa + FFCCS competentes
Itinerarios	Comunicados
Armas	Reglamentadas para personal C
Apoyo policial	En supuestos de alto riesgo

Tres viñetas en fila: en los tornos de un estadio, un vigilante revisa la mochila de un aficionado mientras dos agentes de la Policía Nacional supervisan la cola; un furgón blindado junto a un cajero, con tres vigilantes y un maletín de efectivo; y la sala de control de una subestación eléctrica, donde un vigilante mira los monitores y habla por teléfono — Escena ilustrativa. Si el evento se celebra en vías o espacios públicos, la vigilancia necesita autorización previa y se presta en coordinación, en todo caso, con las FCS (art. 41.2.c). La reposición de fondos en cajeros es uno de los supuestos que no necesitan autorización para salir a la vía pública (art. 41.1.b), y los servicios de transporte de fondos se prestan con armas de fuego (art. 40.1.a). En las infraestructuras críticas, el operador nombra un Responsable de Seguridad y Enlace, que debe tener la habilitación de Director de Seguridad (art. 16 Ley 8/2011), y un Delegado de Seguridad por infraestructura, que se comunica a la Delegación del Gobierno (art. 17).

Casos prácticos

Caso 1 — Hurto en supermercado

Vigilante detecta un hurto flagrante.

Pregunta	Respuesta
¿Puede intervenir?	Sí, art. 490 LECrim (detención por particular en flagrancia)
¿Plazo entrega FFCCS?	Inmediato
¿Cadena de custodia de las pruebas?	Vigilante hasta llegada CNP/GC
¿Atestado?	Lo hacen las FFCCS; el vigilante aporta declaración como testigo
¿Responsabilidad si no entrega?	Posible infracción de la Ley 5/2014 y, si concurren sus requisitos, responsabilidad penal

Caso 2 — Coincidencia en operativo

CNP investiga delito en local con seguridad privada.

Pregunta	Respuesta
¿Dirige la actuación?	CNP (autoridad pública)
¿Puede el vigilante obstaculizar?	No (arts. 8.3 y 30.h) Ley 5/2014)
¿Está obligado a aportar grabaciones?	Sí, con las garantías RGPD aplicables
¿Y datos personales de empleados?	Sí, en el marco de la investigación

Caso 3 — Departamento de seguridad de operador crítico

Empresa eléctrica (operador crítico Ley 8/2011) detecta intento de intrusión.

Pregunta	Respuesta
¿A quién comunica?	FFCCS competentes + CNPIC
¿Cómo coordina con CNPIC?	A través del Responsable de Seguridad y Enlace (RSE)
¿Y el PAO?	Lo elaboran FFCCS (GC habitualmente) — el vigilante apoya
¿Hay reserva de la información?	Sí, clasificada

Seis trampas reales del examen

"La seguridad privada puede sustituir a la seguridad pública" — Falso. Es complementaria y subordinada (art. 1.1 Ley 5/2014).
"Los vigilantes pueden detener con carácter general" — Falso. Pueden detener en los términos del art. 32.1.d Ley 5/2014 y en los supuestos de detención por particulares de la LECrim, y deben entregar inmediatamente a FFCCS.
"La UCSP es una unidad de la Guardia Civil" — Falso. La UCSP es de la Policía Nacional. La GC tiene competencias específicas sobre guardas rurales y zonas no urbanas.
"El personal de seguridad privada puede actuar en vía pública libremente" — Falso. Solo en supuestos autorizados (transporte de fondos, eventos coordinados, etc.).
"Los funcionarios activos FFCCS pueden trabajar como personal de seguridad privada" — Falso. Régimen de incompatibilidad salvo supuestos tasados.
"La comunicación de hechos delictivos es facultativa" — Falso. Es obligatoria (art. 14.2 Ley 5/2014); su incumplimiento genera responsabilidad administrativa y, en su caso, penal.

Régimen sancionador relacionado

Infracción	Norma	Cuantía
Negativa del personal a prestar auxilio o colaboración cuando proceda	Art. 58.1.d Ley 5/2014 (muy grave)	6.001-30.000 € (art. 62.1.a)
Negativa de empresas o despachos a prestar auxilio o colaboración a FFCCS	Art. 57.1.h (muy grave)	30.001-600.000 € (art. 61.1.a)
Falta de denuncia por detectives de delitos conocidos en sus funciones	Art. 58.1.f (muy grave)	6.001-30.000 € (art. 62.1.a)
Realizar investigaciones sobre delitos perseguibles de oficio	Art. 58.1.f (muy grave, personal)	6.001-30.000 € (art. 62.1.a)
Posible concurso con CP	Delito de omisión del deber de impedir delitos (art. 450 CP)	Pena

Arts. 57, 58, 61 y 62 Ley 5/2014 · los tipos reales

Cinco infracciones de la coordinación, de grave a muy grave

Grave · 57.2.u

Empresa: vigilantes en el exterior fuera de los supuestos legales

de 3.001 a 30.000 €

Muy grave · 57.1.n

Empresa: no transmitir a las FCS las alarmas reales, o con retraso

sin justificación · de 30.001 a 600.000 €

Muy grave · 57.1.h

Empresa: negar auxilio o colaboración a las FCS

de 30.001 a 600.000 €

Muy grave · 58.1.e

Personal: negarse a identificarse ante la autoridad o sus agentes

de 6.001 a 30.000 €

Muy grave · 58.1.d

Personal: negar auxilio o colaboración a las FCS

de 6.001 a 30.000 € y extinción de la habilitación

La tabla del texto suma un tipo de los detectives: no denunciar los delitos que conozcan e investigar los perseguibles de oficio (art. 58.1.f, muy grave). Multas del personal (art. 62): leves, de 300 a 1.000 euros; graves, de 1.001 a 6.000; muy graves, de 6.001 a 30.000. Las de las empresas (art. 61): de 300 a 3.000, de 3.001 a 30.000 y de 30.001 a 600.000.

Arts. 57.1.h, 57.1.n, 57.2.u, 58.1.d y 58.1.e Ley 5/2014. Las empresas responden por el art. 57 y el personal por el 58; cada uno con su propia escala de multas.

Reformas y novedades

Directiva (UE) 2022/2557 CER — afecta a operadores críticos y su seguridad privada.
Directiva (UE) 2022/2555 NIS2 — extiende ciberseguridad a empresas de seguridad.
Pacto Estado contra la Violencia de Género (2017 actualizado) — coordinación específica con seguridad privada en establecimientos.

Clave de examen

En estas materias el distractor suele mezclar órgano competente, plazo, sujeto protegido y consecuencia jurídica. Antes de contestar, separa quién actúa, con qué habilitación y qué límite legal tiene esa actuación.

Fuentes oficiales

BOE: Ley 5/2014, arts. 14-16 — Título I.
BOE: RD 2364/1994 — Reglamento Seguridad Privada.
BOE: LO 2/1986 LOFCS — marco general.
Ministerio Interior: UCSP — información oficial.
TC: STC 154/2005 — delimitación competencial.

Posts hermanos

Guía revisada el 27 de mayo de 2026 con los arts. 14-16 de la Ley 5/2014, el art. 149.1.29.ª CE, la LO 2/1986 LOFCS, la Ley 8/2011 PIC y la jurisprudencia troncal del Tribunal Constitucional (STC 154/2005) y del Tribunal Supremo (Sala 2.ª).

Trampas de examen

CNPIC, PSO, PPE y PAO no son sinónimos: CNPIC coordina el sistema PIC; PSO lo prepara el operador; PPE baja a instalación concreta; PAO es respuesta operativa.
El vigilante puede colaborar y comunicar, pero no sustituye a las FFCCS en potestades públicas como investigación penal o decisiones de orden público.

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¿Qué relación mantiene la seguridad privada con la seguridad pública?
1. Puede sustituirla cuando dispone de personal suficiente.
2. Es complementaria y subordinada. · correcta
3. Actúa sin control público.
El artículo presenta la complementariedad y la subordinación como la regla nuclear de esta relación.
Según el artículo, ¿cuándo debe entregar un vigilante a las FFCCS a una persona detenida en flagrancia?
1. Lo antes posible, sin exigencia de entrega inmediata.
2. Después de terminar la investigación.
3. Inmediatamente. · correcta
La entrega debe ser inmediata. El texto distingue esa exigencia de la comunicación de información delictiva, que debe hacerse lo antes posible.
¿En qué cuerpo se integra la UCSP?
1. Policía Nacional. · correcta
2. Guardia Civil.
3. CNPIC.
La tabla sobre la UCSP la identifica como una unidad de la Policía Nacional.
¿Quién dirige y coordina cuando coinciden seguridad pública y privada en un escenario?
1. La empresa de seguridad privada.
2. Las FFCCS. · correcta
3. El director de seguridad del evento.
La dirección operativa corresponde a las FFCCS cuando ambas coinciden.
¿Qué plan prepara el operador según las trampas sobre infraestructuras críticas?
1. PAO.
2. PPE.
3. PSO. · correcta
El operador prepara el PSO. El texto diferencia el PPE, referido a una instalación concreta, y el PAO, de respuesta operativa.

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