El régimen de autorizaciones de estancia y residencia de extranjeros no comunitarios en España se construye sobre dos pilares: la LO 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (LOEx) y el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, vigente desde el 20 de mayo de 2025, que sustituyó al RD 557/2011, y su importante modificación por el RD 316/2026, de 14 de abril, vigente desde el 16 de abril de 2026. Esta guía sistematiza el esquema con cita literal de los arts. 29-33 LOEx y los preceptos del nuevo Reglamento, jurisprudencia STJUE consolidada y los seis errores más recurrentes en oposiciones a CNP, GC y demás cuerpos con competencias en extranjería.
Marco normativo de la extranjería
| Norma | Contenido | Cita oficial |
|---|---|---|
| LO 4/2000 (LOEx) arts. 29-33 | Régimen sustantivo estancia/residencia | BOE-A-2000-544 |
| RD 1155/2024, de 19 de noviembre | Reglamento de Extranjería vigente | BOE-A-2024-24099 |
| RD 316/2026, de 14 de abril | Modificación del RD 1155/2024 | BOE-A-2026-8284 |
| RD 240/2007 | Régimen comunitario (UE/EEE/Suiza) | BOE-A-2007-4184 |
| Reglamento (UE) 2018/1806 | Lista de visados (Anexos I y II Schengen) | DOUE L 303/39 |
| Reglamento (UE) 2016/399 (Código de Fronteras Schengen) | Estancia ordinaria 90 días | DOUE L 77/1 |
| Directiva 2003/109/CE | Larga duración-UE | DOUE L 16/44 |
| Directiva 2003/86/CE | Reagrupación familiar | DOUE L 251/12 |
| Decisión Ejecución (UE) 2022/382 | Protección temporal Ucrania | DOUE L 71/1 |
| Convenio Aplicación Schengen (Acuerdo de 1985) | Estancias intra-UE | DOUE L 239/19 |
Artículo 29 LOEx literal: marco general
Lo que se pregunta tal cual
El literal, subrayado como en el temario

LO 4/2000 · Art. 29
«1. Los extranjeros podrán encontrarse en España en las situaciones de estancia o residencia.
- Las diferentes situaciones de los extranjeros en España podrán acreditarse mediante pasaporte o documento de viaje que acredite su identidad, visado o tarjeta de identidad de extranjero, según corresponda».
- Dos situaciones y ninguna más: la estancia (art. 30) y la residencia, temporal (art. 31) o de larga duración (art. 32).
- Lo que el texto numera como «1.» de la lista es, en la ley, el apartado 2 del art. 29.
- Tres documentos para acreditarlas: pasaporte o documento de viaje, visado y tarjeta de identidad de extranjero (TIE).
Artículo 30 LOEx literal: estancia
«1. Estancia es la permanencia en territorio español por un período de tiempo no superior a 90 días, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 33 para la admisión a efectos de estudios, intercambio de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado.
Transcurrido dicho tiempo, para permanecer en España será preciso obtener o una prórroga de estancia o una autorización de residencia.
En los supuestos de entrada con visado, cuando la duración de éste sea inferior a tres meses, se podrá prorrogar la estancia, que en ningún caso podrá ser superior a tres meses, en un período de seis meses.
En los supuestos de entrada sin visado, cuando concurran circunstancias excepcionales que lo justifiquen, podrá autorizarse la estancia de un extranjero en el territorio español más allá de tres meses».
Estancia · cómo se cuentan los 90 días
Los 90 días del art. 30, bien contados: dentro de cualquier periodo de 180 días, sumando todas las estancias en el espacio Schengen.
Artículo 31 LOEx literal: residencia temporal
«1. La residencia temporal es la situación que autoriza a permanecer en España por un período superior a 90 días e inferior a cinco años. Las autorizaciones de duración inferior a cinco años podrán renovarse, a petición del interesado, atendiendo a las circunstancias que motivaron su concesión. La duración de las autorizaciones iniciales de residencia temporal y de las renovaciones se establecerá reglamentariamente.
La autorización inicial de residencia temporal que no comporte autorización de trabajo se concederá a los extranjeros que dispongan de medios suficientes para sí y, en su caso, para los de su familia. Reglamentariamente se establecerán los criterios para determinar la suficiencia de dichos medios.
La Administración podrá conceder una autorización de residencia temporal por situación de arraigo, así como por razones humanitarias, de colaboración con la Justicia u otras circunstancias excepcionales que se determinen reglamentariamente. En estos supuestos no será exigible el visado. […]».
Artículo 32 LOEx literal: residencia de larga duración
Lo que se pregunta tal cual
El literal, subrayado como en el temario

LO 4/2000 · Art. 32
«1. La residencia de larga duración es la situación que autoriza a residir y trabajar en España indefinidamente, en las mismas condiciones que los españoles.
- Tendrán derecho a residencia de larga duración los que hayan tenido residencia temporal en España durante cinco años de forma continuada, que reúnan las condiciones que se establezcan reglamentariamente. A los efectos de obtener la residencia de larga duración computarán los períodos de residencia previa y continuada en otros Estados miembros, como titular de la tarjeta azul-UE. Se considerará que la residencia ha sido continuada aunque por períodos de vacaciones u otras razones que se establezcan reglamentariamente el extranjero haya abandonado el territorio nacional temporalmente».
- Lo indefinido es la autorización; la TIE se renueva: a los cinco años y después cada cinco hasta los 30 años de edad y cada diez a partir de ahí (art. 185 RD 1155/2024).
- Las salidas por vacaciones u otras razones reglamentarias no rompen la continuidad de los cinco años.
- También cuentan los años de residencia continuada en otro Estado miembro como titular de la tarjeta azul-UE.
Art. 201 RD 1155/2024 · indefinida no es eterna
La autorización es indefinida, pero se extingue: por ejemplo, tras 12 meses consecutivos fuera de la Unión.
Tabla resumen estancia vs residencia
Arts. 30 a 33 LOEx · la duración decide
Noventa días, cinco años y, después, sin fecha
Estancia · hasta 90 díasResidencia temporalLarga duración · indefinidaLas tres situaciones, a escala de años
Estanciahasta 90 días (art. 30)
Prórrogahasta 90 días más (art. 30)
Residencia temporalmás de 90 días y menos de 5 años (art. 31)
Larga duracióntras 5 años continuados (art. 32)
La excepción: la estancia por estudios, intercambio, prácticas no laborales o voluntariado sigue siendo estancia aunque pase de 90 días; la autorización dura lo que el curso o la actividad (art. 33.2).
La tabla del texto
| Situación | Duración | Norma LOEx | Documento |
|---|---|---|---|
| Estancia ordinaria | ≤90 días en cualquier período de 180 días | art. 30 | Visado Schengen o exención |
| Prórroga de estancia | Según el supuesto de entrada con o sin visado | art. 30.3 y 30.4 | Resolución motivada |
| Estancia por estudios | Vinculada al curso | art. 33 | Visado D + TIE estudios |
| Residencia temporal | >90 días y <5 años | art. 31 | TIE residencia |
| Residencia larga duración | Indefinida tras 5 años | art. 32 | TIE LD |
| Larga duración-UE | Indefinida + movilidad UE | art. 32 + Directiva 2003/109 | TIE LD-UE |
Art. 49 RD 1155/2024 · la prórroga de la tabla
La fila «prórroga de estancia» de la tabla, con fechas: hasta tres meses más, pedidos en persona y con sus documentos.
Mapa para no mezclar regímenes
Dos preguntas antes de abrir la LOEx
¿Qué norma le toca? Primero, la UE; después, la protección
RD 240/2007LOEx + RD 1155/2024LOEx art. 33Ley 12/2009↓ no
↓ no
El mapa del texto
| Caso | Régimen aplicable | Documento | Trampa |
|---|---|---|---|
| Turista o visita ≤90 días | Schengen + LOEx art. 30 | Visado / pasaporte | Confundir con autorización de residencia |
| Ciudadano UE/EEE/Suiza | RD 240/2007 | Certificado registro | Pedirle residencia LOEx |
| Familiar extracomunitario de UE | RD 240/2007 | Tarjeta familiar UE | Aplicar RD 1155/2024 |
| Familiar de español | RD 1155/2024 cap. específico | Autorización familiar español | Confundir con RD 240/2007 |
| Trabajador no UE | LOEx art. 36 + RD 1155/2024 | Autorización trabajo + residencia | Aplicar libre circulación |
| Estudiante no UE | LOEx art. 33 + RD 1155/2024 | TIE estudios | Tratar como residencia temporal |
| Arraigo | LOEx art. 31.3 + RD 1155/2024 | TIE circunstancias excepcionales | No exige visado previo |
| Larga duración | LOEx art. 32 | TIE LD | Confundir con larga duración-UE |
| Protección internacional | Ley 12/2009 asilo | TIE protección | Confundir con régimen extranjería ordinario |
| Protección temporal | RD 1325/2003 + Decisión UE 2022/382 | TIE protección temporal | Aplicar régimen general |
Los cinco arraigos del RD 1155/2024
| Arraigo | Permanencia | Vigencia autorización | Elemento clave |
|---|---|---|---|
| Segunda oportunidad | 2 años | 1 año | Residencia previa no renovada por causa no excluyente |
| Sociolaboral | 2 años | 1 año | Contrato o contratos ≥20 h/semana global y salario conforme |
| Social | 2 años | 1 año | Vínculos con residentes + medios económicos, o informe integración |
| Socioformativo | 2 años | 1 año | Formación admisible o compromiso formativo reglamentario |
| Familiar | No exige permanencia | 5 años | Progenitor/tutor menor UE/EEE/Suiza o apoyo persona discapacidad UE/EEE/Suiza |
→ El RD 316/2026 añadió la exclusión de los arraigos ordinarios para quienes ya sean titulares de autorización de estancia o residencia o estén interesados en procedimientos pendientes de concesión, prórroga, renovación o modificación.
Arts. 125 a 127 RD 1155/2024 · los cinco arraigos de la tabla
Los cinco arraigos de la tabla, con lo que pide cada uno: dos años de permanencia (ninguno el familiar) y un año de autorización (cinco el familiar).
Disposiciones adicionales del RD 316/2026 (transitorias)
DA 20.ª: Arraigo para solicitantes de protección internacional
Permite a personas que presentaran solicitud de protección internacional antes del 1-I-2026 solicitar, hasta el 30-VI-2026, autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo. Requisitos: mayor de edad, en España, sin autorización vigente, 5 meses de permanencia ininterrumpida, sin antecedentes penales relevantes, sin amenaza para orden/seguridad/salud pública. Exclusión: titulares pasados o actuales de protección temporal Ucrania (Decisión UE 2022/382). Habilitación provisional para residir y trabajar desde la comunicación de inicio hasta la resolución.
DA 21.ª: Arraigo extraordinario
Solicitud hasta el 30-VI-2026 para vínculos laborales, convivencia familiar con menores o dependientes, o vulnerabilidad acreditada.
DA 20.ª y 21.ª RD 1155/2024 · añadidas por el RD 316/2026
Un corte, un vigor y un cierre: las dos vías extraordinarias de 2026
El año 2026, a escala de días
DA 20.ª
Solicitantes de protección internacional
- Haber pedido protección internacional antes del 1-1-2026.
- 5 meses de permanencia ininterrumpida antes de pedirla.
- Habilitación provisional para residir y trabajar mientras se tramita.
DA 21.ª
Arraigo extraordinario
- Estar en España antes del 1-1-2026.
- Los mismos 5 meses ininterrumpidos.
- Vínculos laborales, convivencia con menores o dependientes, o vulnerabilidad.
Común a las dos: mayor de edad, sin autorización ni procedimiento de estancia o residencia en curso, sin antecedentes penales ni amenaza para el orden, la seguridad o la salud públicas, y nunca a quien tenga o haya tenido la protección temporal de Ucrania.
Caso práctico 1 — Estudiante prolonga estancia ilegalmente
Y. (24 años, marroquí) entra con visado de estudios de 9 meses para curso de máster. Termina el curso, no renueva la TIE y permanece en España trabajando informalmente 8 meses más.
Subsunción:
- Inicialmente en estancia por estudios (art. 33 LOEx).
- Tras el curso, debe regularizar vía: (a) cambio a TIE residencia y trabajo (art. 190 RD 1155/2024 — modificación, dentro del plazo reglamentario), o (b) renovación TIE estudios.
- Sin cambio, deviene estancia irregular sancionable (art. 53.1.a LOEx — infracción grave).
- Posible arraigo socioformativo o sociolaboral cuando alcance los 2 años de permanencia y concurran los demás requisitos.
- Régimen sancionador: multa hasta 10.000 € o expulsión (art. 57 LOEx); la expulsión exige una valoración individualizada y proporcionada; la STJUE de 8 de octubre de 2020 (C-568/19) impide fundamentarla directamente en la Directiva de retorno sin las circunstancias agravantes exigidas por el Derecho nacional.
Caso práctico 2 — Reagrupación familiar de cónyuge
R. (residente legal en España desde hace 3 años con TIE renovada) solicita reagrupar a su cónyuge X (extranjera no UE residente en su país) y a sus 2 hijos menores.
Procedimiento correcto:
- Solicitud del reagrupante ante la Oficina de Extranjería (arts. 16-19 LOEx + arts. 65-71 RD 1155/2024).
- Requisitos: residencia previa (cumple), medios económicos suficientes (cálculo en función del IPREM por miembro de la unidad familiar), vivienda adecuada acreditada por informe del Ayuntamiento, seguro de enfermedad.
- Resolución en un plazo máximo de dos meses (art. 68.6 RD 1155/2024).
- Visado en Consulado de origen (resolución y expedición en un plazo máximo de un mes desde la solicitud).
- TIE reagrupación una vez en España (solicitud en el plazo de un mes desde la entrada).
- STJUE Chakroun (C-578/08): los recursos exigibles deben permitir cubrir necesidades básicas, no exigir nivel desproporcionado.
Caso práctico 3 — Arraigo social
A. (35 años, peruano) lleva 3 años en España sin autorización vigente. Convive con su hermano residente legal y trabaja informalmente como cuidador de ancianos. Tiene oferta firme de trabajo a jornada completa.
Subsunción:
- Arraigo sociolaboral (más adecuado por la oferta firme y la jornada): permanencia ≥2 años + contrato ≥20 h/semana = ✓. Autorización 1 año (RD 1155/2024).
- Arraigo social subsidiario: permanencia ≥2 años + informe favorable de integración social + medios económicos suficientes, si se acreditan. El hermano residente no constituye uno de los vínculos familiares previstos para esta modalidad.
- No procede arraigo de segunda oportunidad (no tuvo autorización previa).
- Trámite: solicitud Oficina Extranjería → resolución → TIE.
Seis trampas reales de examen
Cómo lo preguntan en el test
Las seis trampas, en la hoja de examen
Hoja de examenExtranjería · LOEx y RD 1155/2024
«La estancia y la residencia se diferencian solo por el visado» → FALSO. La diferencia esencial es la duración (estancia ≤90 días; residencia >90 días). El visado depende del país de origen (Anexo I Reglamento 2018/1806).
«El RD 557/2011 sigue vigente» → FALSO. Está derogado por el RD 1155/2024 (vigente desde 20-V-2025), modificado por el RD 316/2026 (vigente desde 16-IV-2026).
«El arraigo familiar dura 1 año» → FALSO. Es la única excepción del régimen de arraigos: la autorización dura 5 años (los demás 1 año).
«El familiar de español va por RD 240/2007» → MATIZADO. Tras el RD 1155/2024, el familiar de español tiene capítulo específico dentro del Reglamento (autorización de residencia temporal de familiar de persona española). Solo si el español ejerció previamente la libre circulación UE se aplica el régimen comunitario (doctrina Singh STJUE C-370/90).
«La residencia de larga duración requiere renovación cada 5 años» → FALSO. La autorización es indefinida (art. 32.1 LOEx). Lo que se renueva periódicamente es la TIE (primera renovación a los 5 años; las siguientes, cada 5 años hasta cumplir 30 y cada 10 años después), pero el derecho subsistente es indefinido.
«La protección internacional reconocida exige TIE de residencia temporal» → FALSO. Se rige por la Ley 12/2009 de asilo, no por la LOEx extranjería ordinaria. El estatuto de refugiado o de protección subsidiaria habilita por sí mismo a residir y trabajar.

Jurisprudencia clave (STJUE y STS Sala 3.ª)
- STJUE Zaizoune (C-38/14): debe leerse junto con la STJUE C-568/19, que impide aplicar directamente la Directiva de retorno para expulsar sin las circunstancias agravantes exigidas por el Derecho nacional.
- STJUE Affum (C-47/15): la Directiva 2008/115/CE prevalece sobre el régimen sancionador interno.
- STJUE Chakroun (C-578/08): criterios de medios económicos en reagrupación familiar.
- STJUE K.A. (C-82/16): derecho de residencia derivado de ciudadano UE menor de edad.
- STJUE I.L. c. Politsei (C-241/21): control judicial del internamiento previo a expulsión.
- STC 17/2013 y STC 91/2017: alcance constitucional del régimen LOEx y proporcionalidad.
- STS Sala 3.ª 1295/2018: doctrina Singh aplicada al familiar de español.
- STS Sala 3.ª 1729/2024: carácter declarativo de la tarjeta de familiar UE.
- STS Sala 3.ª 432/2025: aplicación transitoria del RD 1155/2024 a expedientes en curso.
Reformas recientes y horizonte normativo
- RD 1155/2024: nuevo Reglamento — entrada en vigor 20-V-2025.
- RD 316/2026: modificación importante; vigencia desde 16-IV-2026; arraigo solicitantes de protección internacional + arraigo extraordinario; ajustes técnicos a los cinco arraigos.
- Reglamento (UE) 2024/1358 Eurodac: refuerzo identificación biométrica solicitantes asilo.
- Pacto Europeo de Migración y Asilo 2024: nuevos Reglamentos UE en aplicación gradual desde junio 2026.
Recomendaciones para el examen
- LOEx arts. 29-33: matriz sustantiva; memoriza umbrales temporales (90 días, 5 años).
- RD 1155/2024 + RD 316/2026: Reglamento vigente.
- Cinco arraigos: 2.ª oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar (el único 5 años).
- DA 20.ª y 21.ª RD 316/2026: plazos hasta 30-VI-2026.
- Régimen comunitario (RD 240/2007) vs familiar de español (RD 1155/2024) ≠ régimen LOEx ordinario.
- Protección internacional: Ley 12/2009, no LOEx.
- Larga duración: indefinida; TIE renovable; no confundir con larga duración-UE.
Fuentes oficiales
- LO 4/2000 LOEx: BOE-A-2000-544.
- RD 1155/2024 Reglamento de Extranjería: BOE-A-2024-24099.
- RD 316/2026 modificación: BOE-A-2026-8284.
- RD 240/2007 régimen comunitario: BOE-A-2007-4184.
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: www.inclusion.gob.es/migraciones.
- Sede electrónica extranjería: sede.administracionespublicas.gob.es.
Posts hermanos
- Régimen comunitario RD 240/2007: UE/EEE/Suiza y familiares
- NIE: qué es y cómo se obtiene
- Reagrupación familiar en la LO 4/2000
- Expulsión administrativa del extranjero
- Estatuto del refugiado y protección internacional
- Brigada Provincial de Extranjería del CNP
Última revisión: 27 de mayo de 2026. RD 1155/2024 + RD 316/2026 vigentes. Jurisprudencia actualizada a STS 432/2025 y STJUE I.L. c. Politsei (C-241/21).






