Agente de Empleo y Desarrollo Local (A2) — temario común
Temario común elaborado a partir de 47 convocatorias locales del subgrupo A2: reúne 26 temas generales y 10 profesionales cuyas materias superan el 40 % de la muestra. Sus materias se mencionan en el 43,38 % de los títulos analizados; esta medida no significa que cubra íntegramente esos temas. Cada ayuntamiento añade contenidos propios y los contenidos autonómicos deben prepararse aparte, según las bases de la convocatoria.
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orden oficialLos derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
La población municipal. Derechos y deberes de los vecinos. Derechos y deberes de los vecinos extranjeros mayores de edad. Transeúntes. El empadronamiento. Gestión del padrón municipal. El Padrón Especial de españoles residentes en el extranjero.
Caracteres y atribuciones de los órganos fundamentales en los Ayuntamientos de régimen común: el Pleno, el Alcalde, los Tenientes de Alcalde y la Junta de Gobierno. Caracteres y atribuciones de los órganos complementarios.
Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación.
La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones. Obligación de resolver y el silencio administrativo. Términos y plazos.
Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.
La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
La instrucción del Procedimiento. Sus fases: disposiciones generales, alegaciones en el procedimiento administrativo, prueba e informes. La intervención de los interesados. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.
La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Derechos de los funcionarios públicos locales. Derechos económicos. Derecho de sindicación. Deberes de los funcionarios públicos locales. Las incompatibilidades.
Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
Actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal.
La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Título Preliminar: Objeto y ámbito de la ley. Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título II: Políticas públicas para la igualdad. Título IV: El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
Concepto de desarrollo local. Antecedentes. Situación actual.
El Desarrollo Local: concepto, evolución y situación actual. Las funciones del agente de empleo y desarrollo local.
Planificación estratégica para desarrollo del territorio.
La Ley de Empleo. Estructura y contenido. Competencias de ámbito estatal y de ámbito autonómico. El SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal). Objetivos y funciones.
Las políticas activas de empleo. Concepto, principios generales y tipos. Financiación de las políticas activas de empleo. Distribución territorial de fondos. Cofinanciación por los fondos de la Unión Europea.
El Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Ámbito de aplicación. Principios generales y objetivos.
El Sistema de Formación profesional. Objeto y finalidad. Principios generales. Función, objetivos e instrumentos.
La contratación laboral. Modalidades contractuales y su aplicación a los programas de empleo.
Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización: inicio de la actividad emprendedora.
Empresario Individual (Autónomo): descripción, normativa, características, responsabilidad y fiscalidad. Autónomo Dependiente. Emprendedor de Responsabilidad Limitada: descripción, normativa, características, responsabilidad y fiscalidad.
No hay temas que coincidan con ese filtro.
Validación del temario
Núcleo de orientación y preparación, no programa oficial único. Los temas 1–26 se copian exactamente del núcleo validado de la ficha 37; los temas 27–36 conservan la redacción castellana más repetida. Las frecuencias se refieren a materias agrupadas: si una materia se reparte entre varios títulos generales, conserva su misma frecuencia; no acredita cada inciso por separado. Los títulos compuestos se mantienen íntegros, incluso cuando incluyen apartados que por separado no alcanzan el umbral. La contratación laboral de los programas de empleo se trata en la parte profesional; las subvenciones y la igualdad, en la general. Se excluyen las particularidades autonómicas y de cada entidad. Los 107 registros sin temario no entran en el denominador. Trazabilidad completa en trabajo/t7-nucleo-adl/evidencia.json.
Convocatoria/norma de referencia: Muestra de 47 convocatorias A2 de 2025–2026 de datos/fabrica/t5-local-adl.jsonl; fuentes oficiales y rectificaciones conservadas en trabajo/t7-nucleo-adl/.
Creada por el agente t7-nucleo-adl (Sol 6.1), 11-10-2026.