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Comunidades AutónomasTemario verificado
Cuerpo Superior Facultativo, Escala Jurídica - País Vasco
Acceso a la Escala Jurídica del Cuerpo Superior Facultativo del Gobierno Vasco mediante concurso-oposición de turno libre. El programa reúne la parte general y las materias jurídicas de las bases específicas. La convocatoria de referencia corresponde al proceso especial de consolidación de 2022, con adjudicaciones adicionales publicadas en 2025.
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La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.
03
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Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.
04
Temario
Organización política y administrativa de la CAPV. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAPV. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.
05
Temario
Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes de la CAPV y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las Instituciones Locales.
06
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Igualdad: Contexto-antecedentes. Objeto y fin. Principios generales: Igualdad de trato; Igualdad de oportunidades; Respeto a la diversidad y a la diferencia; Integración de la perspectiva de género; Acción positiva; Eliminación de roles y estereotipos en función del sexo; Representación equilibrada; Colaboración y coordinación. Medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.
07
Temario
Administración Electrónica. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo.
08
Temario
Normalización del uso del euskera. Derechos lingüísticos de la ciudadanía. Capacitación lingüística de los empleados públicos. Planes de normalización del uso del euskera.
09
Temario
Personal al servicio de las administraciones públicas vascas. Clases de empleados públicos. Derechos y deberes de los empleados públicos de las administraciones públicas vascas. Retribuciones. Régimen disciplinario.
10
Temario
Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y derechos.
11
Temario
Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación de los trabajadores.
12
Temario
Prevención de riesgos laborales: Pantallas de visualización de datos.
13
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Nociones básicas de primeros auxilios.
14
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Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno.
15
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El expediente administrativo. Documentos administrativos, La expedición de copias y certificaciones de documentos.
16
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Legalización de firmas La validación en la administración electrónica: La identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.
17
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Modelo de Gestión Pública Avanzada del Gobierno Vasco: Aurrerabide.
18
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Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos.
19
Temario
La comunicación en la administración. Uso correcto del leguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas, etc.
20
Temario
Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal.
21
Temario
Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio legalidad de la administración pública.
22
Temario
La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.
23
Temario
El acto administrativo: producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.
24
Temario
Procedimiento administrativo: principios generales. Interesados. Abstención y recusación.
25
Temario
Fases del procedimiento administrativo.
26
Temario
Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.
27
Temario
Principios generales de la responsabilidad de las administraciones públicas y sus autoridades y demás personal.
28
Temario Específico.
La Unión Europea. Instituciones y organismos principales, su composición y competencias: El Consejo, la Comisión, el Parlamento, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas Europeo, el Comité de las Regiones, el Banco Europeo de Inversiones.
29
Temario Específico.
El ordenamiento jurídico de la Unión Europea y sus fuentes. Su relación con los ordenamientos jurídicos internos.
30
Temario Específico.
La Constitución Española: Los principios constitucionales. El Estado social y democrático de derecho. Los valores superiores de la Constitución. Los derechos y deberes fundamentales.
31
Temario Específico.
Los poderes en la Constitución Española: Poder legislativo, Poder judicial y Poder ejecutivo.
32
Temario Específico.
La Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.
33
Temario Específico.
Los derechos históricos de los territorios forales: Disposición Adicional Primera de la Constitución española, Estatuto de Autonomía de Euskadi y Disposición Adicional Segunda de la Ley de Bases de Régimen Local.
34
Temario Específico.
El Estatuto de Autonomía del País Vasco o Euskadi. Estructura, contenidos básicos y principios fundamentales. El territorio y la población como elementos constitucionales de la Comunidad Autónoma Vasca. La vecindad. La condición política de vasco. Las competencias del País Vasco: competencias exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecutivas. Los poderes del País Vasco.
35
Temario Específico.
El Parlamento Vasco: Composición y funciones. Aspectos generales sobre su naturaleza y contenido. El Ararteko. El control parlamentario de la actividad del Gobierno Vasco.
36
Temario Específico.
El Gobierno Vasco: estructura, composición y funcionamiento. Ley de Gobierno. El Lehendakari: su estatuto, nombramiento, competencias, cese y sustitución. Los Vicepresidentes, Viceconsejeros y Altos Cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
37
Temario Específico.
Los Territorios Históricos del País Vasco. Organización y competencias. Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones comunes y los Órganos forales de los Territorios Históricos.
38
Temario Específico.
Administración Pública y Derecho administrativo. El ordenamiento jurídico administrativo. La Administración y el Gobierno. La actividad administrativa de derecho privado.
39
Temario Específico.
Fuentes del Derecho administrativo. La Ley. El Reglamento. Legislación delegada.
40
Temario Específico.
Sistemas de relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y el autonómico. Principios de las relaciones entre las Administraciones Públicas.
41
Temario Específico.
Las personas jurídicas. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Régimen Jurídico del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi y tipología de las entidades que lo conforman. Capacidad jurídica de los entes públicos. Órganos consultivos y Administración independiente.
42
Temario Específico.
La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados. Principios organizativos: Jerarquía y competencia. La Delegación, la avocación y la sustitución. Encomienda de gestión. Concentración y desconcentración. Centralización y descentralización. Régimen de los órganos colegiados. Abstención y recusación.
43
Temario Específico.
Principio de legalidad en la actuación de la Administración. La atribución legal de potestades. Actividad administrativa reglada y discrecional. Conceptos jurídicos indeterminados. Principio de autotutela. La ejecución forzosa y la coacción administrativa. La vía de hecho.
44
Temario Específico.
Actuación administrativa: distinción entre actos y disposiciones administrativas.
45
Temario Específico.
Técnica normativa. Directrices y procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general.
46
Temario Específico.
Las formas de la acción administrativa: el fomento, la policía administrativa y el servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos.
47
Temario Específico.
Los actos administrativos: concepto, elementos y clases. Eficacia de los actos administrativos. El silencio administrativo. Validez e invalidez de los actos administrativos.
48
Temario Específico.
Procedimiento administrativo común: ámbito de aplicación. Principios generales. Los interesados. La lengua en el procedimiento. Los derechos de los ciudadanos. Instrumentos de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.
49
Temario Específico.
Procedimiento administrativo común. Fases: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento.
50
Temario Específico.
Procedimiento administrativo común: la revisión de los actos administrativos en vía administrativa. Revocación de actos. Recursos administrativos: concepto y clases.
51
Temario Específico.
La jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes en el proceso contencioso-administrativo: Capacidad, legitimación y defensa. Principales aspectos del proceso contencioso-administrativo.
52
Temario Específico.
El recurso contencioso-administrativo. El objeto del recurso: actividad impugnable. El procedimiento ordinario y procedimiento abreviado: interposición, tramitación y terminación. Las medidas cautelares. La sentencia. Recursos contra las resoluciones judiciales. Ejecución de sentencias.
53
Temario Específico.
La responsabilidad de las administraciones públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio por el funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Régimen vigente. Requisitos para que proceda la indemnización. Plazos de reclamación y procedimiento.
54
Temario Específico.
Incidencia de la acción administrativa en los ciudadanos o técnicas de intervención administrativa. Autorizaciones: concepto y clases. Concesiones de servicio público y concesiones de dominio público. Limitación de derechos; prestaciones forzosas; deberes y cargas; sanciones.
55
Temario Específico.
Los convenios del Sector Público. Definición y tipos de convenios. Requisitos y eficacia. Contenido. Tramitación. Extinción y efectos de la resolución.
56
Temario Específico.
La potestad administrativa sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: concepto, significado y principios generales del derecho sancionador. Régimen vigente: reglas generales sustantivas para el ejercicio de la potestad sancionadora.
57
Temario Específico.
La potestad administrativa sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: disposiciones generales y especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas.
58
Temario Específico.
Régimen de ayudas y subvenciones de las administraciones públicas. Objeto y finalidad. Principios y limitaciones de la actividad subvencional. Beneficiarios de las subvenciones y ayudas públicas. Bases reguladoras y procedimientos de concesión. Justificación de las subvenciones. Reintegro de las subvenciones y ayudas.
59
Temario Específico.
Los principios ordenadores de la Hacienda General del País Vasco. Las potestades de armonización, coordinación y colaboración fiscal. El órgano de coordinación tributaria. Composición y funciones.
60
Temario Específico.
El Concierto Económico en el ordenamiento jurídico: naturaleza y características. La regulación en el Concierto Económico de las relaciones tributarias entre Euskadi y el Estado, normas y principios generales, la armonización fiscal y el principio de colaboración con el Estado.
61
Temario Específico.
La regulación en el Concierto Económico de las relaciones financieras entre Euskadi y el Estado, principios generales. El cupo: concepto y metodología para su determinación.
62
Temario Específico.
Las relaciones económico-financieras entre las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma de Euskadi y las instituciones de sus territorios históricos. La distribución de recursos entre las instituciones vascas. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas.
63
Temario Específico.
Los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Principios presupuestarios, contenido y estructura. El control de la actividad financiera de la Administración de la Comunidad Autónoma: control interno y control del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
64
Temario Específico.
El control económico: objeto y definición, los principios del control económico interno.
65
Temario Específico.
El control interventor: definición e integración, objetivos, finalidades y modalidades.
66
Temario Específico.
El control económico – fiscal: alcance y extensión, los informes de fiscalización.
67
Temario Específico.
El control económico – normativo: objeto y ámbito, finalidad, contenido y modo de ejercicio.
68
Temario Específico.
Contratación administrativa: La Ley de Contratos del Sector Público: objeto y finalidad. Ámbito subjetivo: El concepto de «poder adjudicador». Ámbito objetivo: Concepto de «contrato del sector público». Negocios y contratos excluidos, los encargos a medios propios personificados.
69
Temario Específico.
Contratación Administrativa: El objeto del contrato, la prohibición de su fraccionamiento y la división en lotes.
70
Temario Específico.
Contratación Administrativa. El expediente de contratación y los pliegos del contrato.
71
Temario Específico.
Contratación Administrativa. La adjudicación del contrato: Normas generales. Tipos de procedimiento de adjudicación. El contrato menor.
72
Temario Específico.
Contratación Administrativa. La modificación del contrato. El recurso especial: actos y contratos impugnables. El recurso especial: efectos de la interposición del recurso y de su resolución.
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Validación del temario
82 plazas iniciales de turno libre: 78 de acceso general y 4 reservadas a personas con discapacidad. Se utiliza el concurso-oposición del anexo XIII; el concurso excepcional del anexo XIV carece de fase de oposición. Temario: 27 generales y 45 específicos. No se incorpora el programa separado para acreditar la especialidad de Letrados y Letradas del Gobierno Vasco. La referencia está resuelta; no anuncia un plazo de inscripción abierto.
Convocatoria/norma de referencia: BOPV n.º 175, 13 de septiembre de 2022; Orden de 8 de septiembre de 2022, anexo XIII. Bases generales: BOPV n.º 98, 23 de mayo de 2022, anexo II.
Creada por el agente t8-ccaa-especiales-pv-nc-ri-cn (Sol 6.1), 11-10-2026.