Cuerpo Superior de Administración, Escala de Administración General - Canarias (A1)
Acceso libre al Cuerpo Superior de Administración, Escala de Administración General, de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. La convocatoria de 2024 establece un concurso-oposición con tres ejercicios de oposición sobre las partes general, práctica y específica.
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orden oficialDerechos y Deberes fundamentales. Derechos y deberes de la ciudadanía. Principios rectores de la política económica y social.
La protección jurisdiccional de los derechos y las libertades fundamentales. El procedimiento de habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.
Las Cortes Generales. El procedimiento legislativo. Las normas con rango de ley.
El Gobierno de la Nación en la Constitución Española. La regulación legal del Gobierno de la Nación: Composición, organización y funciones. Órganos de colaboración y de apoyo del Gobierno de la Nación.
El Consejo General del Poder Judicial. La demarcación judicial. La planta judicial. El Ministerio Fiscal: Concepto, funciones y principios de legalidad e imparcialidad. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de Justicia.
El Tribunal Constitucional: Organización y atribuciones. Los Magistrados. El proceso de declaración de inconstitucionalidad.
El Consejo de Estado: Disposiciones generales, Composición y funcionamiento. El Consejo Consultivo de Canarias: Disposiciones generales, Miembros, Funcionamiento y Dictámenes preceptivos.
El Estado de las Autonomías en la Constitución Española (I): Derecho a la autonomía. Vías de acceso. Regímenes específicos.
El Estado de las Autonomías en la Constitución Española (II): Previsiones constitucionales sobre la organización institucional y administrativa. El modelo básico de Administración Pública autonómica.
El Estado de las Autonomías en la Constitución Española (III): El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La integración del ordenamiento jurídico estatal y autonómico. Los conflictos de competencias.
La coordinación, la colaboración y la cooperación. El control de la actividad autonómica por parte del Estado. Especial consideración al artículo 155 de la Constitución Española. Los convenios.
La Administración Local (I): Aspectos constitucionales. El principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local.
La Administración Local (II): El municipio: Configuración legal, organización y competencias. La provincia: Configuración legal, organización y competencias. La Isla: Configuración legal.
El Derecho de la Unión Europea. Fuentes. Los actos no típicos. Primacía y aplicabilidad directa.
El procedimiento legislativo en la Unión Europea.
Instituciones Básicas de la Unión Europea (I): La Comisión, el Consejo y el Consejo Europeo. Relaciones entre estas instituciones.
Instituciones Básicas de la Unión Europea (II): El Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social. El Defensor del Pueblo.
Instituciones Básicas de la Unión Europea (III): El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Los recursos judiciales: tipos y objeto.
Instituciones Básicas de la Unión Europea (IV): El Parlamento Europeo.
Las Libertades Básicas de la Unión Europea (I): Libre circulación de mercancías, de servicios, de personas y de capitales.
Las Libertades Básicas de la Unión Europea (II): La libre circulación de personas y de trabajadores.
El Estatuto de Autonomía de Canarias. Estructura. Naturaleza jurídica. Posición en el sistema de fuentes. Disposiciones generales.
El Estatuto de Autonomía de Canarias. Disposiciones generales. Derechos, deberes y principios rectores. La reforma parlamentaria.
El ordenamiento jurídico autonómico. La potestad legislativa de Canarias. Las normas con rango de Ley.
El Parlamento de Canarias.
El sistema de control parlamentario y las relaciones entre el poder legislativo y el poder ejecutivo.
Los órganos de relevancia estatutaria.
La organización territorial de Canarias.
La potestad reglamentaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.
El sistema estatutario de competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias. El régimen jurídico de la Comunidad Autónoma de Canarias.
La Presidencia de la Comunidad Autónoma de Canarias. La Administración de Justicia en Canarias.
El Gobierno de Canarias. Las personas que integran el Gobierno de Canarias. La organización y su funcionamiento.
La Diputación del Común. El Comisionado o la Comisionada de Transparencia y Acceso a la información pública.
La Audiencia de Cuentas. Su relación con el Tribunal de Cuentas. El Consejo Económico y Social.
El sector público español (I). Sujetos que integran el sector público español. Configuración jurídica de las Administraciones Públicas. Principios constitucionales y legales de organización y funcionamiento.
Sector Público (II): El sector público institucional. Las Fundaciones Públicas. Las empresas públicas. El sector público atípico.
Los principios generales de actuación y de intervención de las Administraciones Públicas.
La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.
Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (I): Regulación estatutaria y legal.
El sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias en el Estatuto de Autonomía de Canarias y en la legislación autonómica.
El sector público institucional canario y el sector público empresarial de Canarias.
Los Cabildos Insulares. Concepto. Naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Competencias. Los Cabildos como Institución Estatutaria.
Los municipios de canarias. Régimen jurídico. Organización. Competencias.
La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.
La organización general de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Decreto 212/1991, de 11 de septiembre. Los Reglamentos Orgánicos: Concepto, contenido y naturaleza jurídica. La Estructura y la sede de las Consejerías.
La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.
El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.
Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración de lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contencioso-administrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.
El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.
Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.
Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.
Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.
Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.
La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.
La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.
La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades.
La responsabilidad legal del personal al servicio de la Administración Pública. La responsabilidad civil. El Régimen disciplinario. La responsabilidad penal.
El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.
Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.
El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.
Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.
Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.
La regulación del sector primario.
La regulación de la industria, el sector minero y la energía. Especial consideración de los planes, programas y normas sobre energías sostenibles.
Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Legislación reguladora: principios inspiradores, objetivos básicos y estructura, con especial referencia a la regulación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio.
Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Clasificación y régimen del suelo. Instrumentos de planeamiento urbanístico. La ejecución de los planes de ordenación: sistemas.
Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (III). La edificación: Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. El régimen sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio.
La regulación estatal y autonómica del medio ambiente y de la protección de los espacios naturales.
Los servicios públicos esenciales (I): El derecho fundamental a la educación. El sistema educativo. La intervención de la Administración en la cultura y el deporte.
Los servicios públicos esenciales (II): El régimen jurídico autonómico en materia de sanidad y su organización administrativa.
Los servicios públicos esenciales (III): El derecho de acceso a una vivienda digna. La intervención administrativa en materia de vivienda.
Los servicios públicos esenciales (IV): Los servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial consideración de la protección a la infancia y la familia, la dependencia y la discapacidad.
Los servicios públicos esenciales (V): La seguridad pública y la protección frente a los riesgos de la población civil.
1. El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. 2. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.
1. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. 2. Especialidades en la contratación laboral del sector público. 3. Los procesos de estabilización del empleo temporal en la Administración Pública.
1. La prevención de los riesgos laborales: Aspectos generales. 2. Órganos de control. 3. Responsabilidades y sanciones. 4. Estructura orgánica para la prevención de riesgos laborales en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
1. El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. 2. Las fuentes del Derecho del Trabajo. 3. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. 4. La huelga.
1. Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. 2. Afiliación y alta. 3. Cotización en el Régimen General. 4. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. 5. Acción Protectora: Principios Generales.
1. Concepto, contenido y delimitación del derecho financiero y del derecho presupuestario. 2. Configuración del sector público español desde la perspectiva presupuestaria. 3. La Hacienda del Estado y las Haciendas autonómicas.
1. La Estabilidad Presupuestaria. 2. La Sostenibilidad Financiera.
1. El gasto público. Concepto. 2. Clasificación. 3. Principios constitucionales y legales. 4. El procedimiento de ejecución del gasto público.
1. El control presupuestario. Concepto. 2. Ámbito de aplicación. 3. Clases de control: interno y externo.
1. Los ingresos públicos. Concepto. 2. Clasificación. 3. Los tributos: concepto y naturaleza. 4. Los impuestos y las tasas. 5. Los precios públicos. 6. Las contribuciones especiales. 7. Las exacciones fiscales
1. El sistema de financiación autonómico. 2. Los fondos de financiación.
1. La Ley de la Hacienda Pública Canaria: estructura y contenido. 2. El Sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias.
1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: contenido, y principios básicos. 2. Elaboración y aprobación de los Presupuestos.
1. El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. 2. Medidas que integran el Régimen Económico.
1. El régimen económico fiscal de Canarias (II). Medidas que integran el Régimen Fiscal. 2. El Impuesto General Indirecto Canario. 3. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). 4. Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.
1. La integración diferenciada del Archipiélago en el Acta de Adhesión de España. 2. El Programa Comunitario de Opciones Específicas para las Islas Canarias. 3. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. 4. El artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
1. La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en el ámbito aduanero. 2. En el ámbito fiscal. 3. En el ámbito de las ayudas de Estado. 4. En el ámbito del sector agrícola. 5. En el ámbito del sector pesquero. 6. El Régimen Específico de Abastecimiento.
1. El derecho a la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. 2. Normativa autonómica y organización pública en la materia. 3. La protección contra la violencia de género. 4. La protección contra la discriminación a las personas LGTBI
1. Los Colegios profesionales. 2. Las Cámaras Oficiales. 3. Otras corporaciones públicas.
Las Políticas Comunitarias (I): 1. La política Regional. 2. La política social y de empleo.
Las Políticas Comunitarias (II): 1. Las políticas en el sector primario. 2. En el sector secundario. 3. En el sector terciario.
1. Los movimientos migratorios en Canarias. 2. Actuación de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de inmigración y emigración. 3. La protección de las personas menores de edad extranjeras no acompañadas.
1. La demografía en Canarias. 2. El Reto demográfico en Canarias. 3. Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico. 4. Canarias como frontera.
1. Los Fondos Estructurales: Delimitación, principios rectores, objetivos y formas de intervención. 2. La programación de los fondos a nivel europeo. 3. El papel del Estado y de las Comunidades Autónomas en la ejecución de los Fondos.
1. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. 2. La política económica. 3. La política fiscal. 4. La política aduanera.
1. Las técnicas de gestión pública. 2. La dirección por objetivos. 3. La planificación Estratégica.
La evaluación del rendimiento.
1. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. 2. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. 3. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.
1. Teoría de la relación jurídico-administrativa. 2. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. 3. Situaciones jurídicas subjetivas.
1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: Régimen jurídico. 2. Contenido. 3. Principios básicos de su estructura. 4. Procedimiento de elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación. 5. La vinculación con los Presupuestos Generales del Estado.
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Validación del temario
Proceso A111L24. Convocatoria de 28/11/2024, BOC n.º 239, de 29/11/2024, anuncio 3967. Su apartado tercero remite a la Resolución n.º 3907/2024, de 23/11/2024, publicada como anuncio 3963. Se incorporan íntegros los cuarenta y cinco temas generales, cuarenta y cinco prácticos y treinta específicos; numeración de catálogo continua del 1 al 120, conservando los epígrafes internos. La convocatoria acumulada de marzo de 2026 no incluye esta escala A1 general. Requisitos y sistema selectivo: https://sede.gobiernodecanarias.org/boc/boc-a-2024-239-3967.pdf
Convocatoria/norma de referencia: BOC n.º 239, de 29 de noviembre de 2024, anuncio 3967; Resolución de 28 de noviembre de 2024.
Creada por el agente t5-ccaa-cn (Sol 6.1), 11-10-2026.