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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
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Comunidades AutónomasTemario verificado
Cuerpo de Gestión - Principado de Asturias (A2)
Acceso libre al Cuerpo de Gestión de la Administración del Principado de Asturias mediante concurso-oposición. El programa verificado corresponde al anexo I de la convocatoria publicada en marzo de 2025. Comprende derecho constitucional y administrativo, Unión Europea y políticas públicas, recursos humanos y gestión financiera.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
Los derechos económicos y sociales en la Constitución Española. Principios informadores del modelo económico. Los deberes constitucionales.
04
I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El refrendo.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
Las Cortes Generales. Composición y funciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El funcionamiento de las Cámaras: Procedimiento de elaboración, debate y aprobación de las leyes.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
El Gobierno. Composición, funciones y potestades en el sistema constitucional español. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación y remoción del Gobierno y su Presidente.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
El Poder Judicial: La regulación constitucional de la Justicia. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. El Tribunal Supremo.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
El Tribunal Constitucional. Composición, organización y atribuciones. Recurso de inconstitucionalidad y cuestión de inconstitucionalidad. El recurso de amparo.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
Conflictos constitucionales entre órganos del Estado. Conflictos positivos y negativos de competencias con las Comunidades Autónomas. Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas. Conflictos en defensa de la autonomía local.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. La Administración General del Estado: Organización administrativa. Los Ministerios y su estructura interna. Delegados y subdelegados del Gobierno. Los Directores Insulares. La Administración General del Estado en el exterior.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Organización territorial del Estado: Regulación constitucional. Las Comunidades Autónomas: Organización política y administrativa. Los Estatutos de Autonomía.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. Normas y criterios de atribución de competencias a las Comunidades Autónomas. Normas que delimitan o armonizan las competencias autonómicas. La prevalencia y supletoriedad del derecho estatal. El control del Estado sobre las Comunidades Autónomas.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
El Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias: Estructura y contenido. Título Preliminar. Las competencias de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. La Administración de Justicia. Hacienda y Economía. La reforma del Estatuto.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Junta General del Principado de Asturias: Composición, funciones y potestades. La Sindicatura de Cuentas.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
El Presidente del Principado de Asturias y el Consejo de Gobierno: Funciones y potestades. Composición, designación y remoción. Sus relaciones con la Junta General.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Administración Pública del Principado de Asturias: Organización. Creación de órganos administrativos. Competencias de los órganos de la Administración del Principado de Asturias y su ejercicio. La descentralización de la Administración del Principado de Asturias: organismos públicos, empresas públicas y entes públicos.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Administración consultiva. El Consejo de Estado. Especial referencia al Consejo consultivo del Principado de Asturias.
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I. Derecho constitucional y organización administrativa.
La Administración Local: Regulación constitucional. Entidades que la integran. El Municipio y la Provincia: Organización y competencias.
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II. Derecho administrativo.
Fuentes del derecho administrativo. La Constitución como norma jurídica. La ley. El decreto legislativo. El decreto-ley.
20
II. Derecho administrativo.
El Reglamento: Concepto, clases y límites. Competencia y procedimiento de elaboración de los reglamentos en la Administración del Principado de Asturias. El control de los reglamentos.
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II. Derecho administrativo.
La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Teoría del administrado. La actividad de las Administraciones Públicas: normas generales de actuación, términos y plazos.
22
II. Derecho administrativo.
El acto administrativo: Concepto y clases. Requisitos. Eficacia y validez de los actos. Nulidad y anulabilidad.
23
II. Derecho administrativo.
El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas: concepto, naturaleza y ámbito de aplicación. Los interesados en el procedimiento administrativo.
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II. Derecho administrativo.
Fases del procedimiento administrativo común: Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
25
II. Derecho administrativo.
La revisión de actos en vía administrativa: La revisión de oficio. Los recursos administrativos.
26
II. Derecho administrativo.
El régimen jurídico del sector público: principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: concepto y clases de órganos. Los órganos colegiados. La competencia administrativa: clases, criterios de atribución, técnicas de traslación y decisiones sobre competencia.
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II. Derecho administrativo.
Las relaciones interadministrativas: principios generales. Deber de colaboración. Relaciones de cooperación. Relaciones electrónicas entre Administraciones. Los convenios.
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II. Derecho administrativo.
La Ley sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias: Principios y normas generales de actuación. Las relaciones con otras Administraciones Públicas. De los actos administrativos y su revisión. Los órganos en la Administración del Principado de Asturias: creación y competencias.
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II. Derecho administrativo.
Los contratos del sector público (I): objeto y ámbito de aplicación de la legislación de contratos del sector público. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público.
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II. Derecho administrativo.
Los contratos del sector público (II): Partes en el contrato. Órganos competentes en materia de contratación en la Administración del Principado de Asturias. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos. Selección del contratista y adjudicación de los contratos.
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II. Derecho administrativo.
Los contratos del sector público (III): Efectos de los contratos. Ejecución y modificación. Suspensión y extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación. Racionalización técnica de la contratación.
32
II. Derecho administrativo.
Los contratos del sector público (IV): Normas especiales para contratos de obras, concesión de servicios, suministro, servicios. Contratos de otros entes del sector público.
33
II. Derecho administrativo.
Las modalidades de la actividad administrativa: la actividad de intervención, arbitral, servicio público y fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.
34
II. Derecho administrativo.
La actividad de fomento del Principado de Asturias. Régimen de subvenciones.
35
II. Derecho administrativo.
La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. El procedimiento de urgencia. La reversión.
36
II. Derecho administrativo.
La responsabilidad de las Administraciones Públicas: principios. Especialidades en los procedimientos administrativos de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones.
37
II. Derecho administrativo.
Los bienes de la Administración: régimen básico. El dominio público: Concepto, naturaleza y régimen jurídico. Los bienes patrimoniales del Estado. El régimen patrimonial de la Administración del Principado de Asturias.
38
II. Derecho administrativo.
La potestad sancionadora de la Administración: principios generales. Especialidades en los procedimientos administrativos de naturaleza sancionadora. El ejercicio de la potestad sancionadora en la Administración del Principado de Asturias.
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II. Derecho administrativo.
La Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Funciones y organización. Evolución histórica. Organización jurisdiccional. El recurso contencioso-administrativo: Las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.
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III. La unión europea y políticas públicas.
La Unión Europea: antecedentes y objetivos. Los tratados originarios y modificativos. El proceso de ampliación.
41
III. La unión europea y políticas públicas.
Las Instituciones de la Unión Europea: el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento, la Comisión y el Tribunal de Justicia. Otras instituciones: el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo.
42
III. La unión europea y políticas públicas.
Las fuentes del Derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros.
43
III. La unión europea y políticas públicas.
Las libertades básicas de la Unión Europea. Las principales políticas de la Unión Europea: Mercado Interior, Política económica y monetaria, Política Agraria y Pesquera. Especial referencia a la política regional comunitaria: los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios.
44
III. La unión europea y políticas públicas.
La Administración Pública como organización al servicio de los ciudadanos. El derecho a una buena Administración. El buen gobierno.
45
III. La unión europea y políticas públicas.
Los procesos de modernización en las Administraciones Públicas. La gestión de la calidad en las Administraciones Públicas. La gestión del cambio y la gestión del conocimiento.
46
III. La unión europea y políticas públicas.
El sistema de información para la toma de decisión y la gestión pública. La información como recurso para la Administración Pública. El derecho de los ciudadanos de acceso a la información pública.
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III. La unión europea y políticas públicas.
La transparencia de la actividad pública. La protección de datos: régimen jurídico. El Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Principios. Derechos. Disposiciones aplicables a tratamientos concretos. El responsable y el delegado del tratamiento. El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones Públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
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III. La unión europea y políticas públicas.
Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley, El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación, Políticas públicas para la Igualdad: principios generales. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: Principios rectores. La Ley del Principado de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género.
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III. La unión europea y políticas públicas.
Derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social. La promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
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IV. Gestión de recursos humanos.
El personal al servicio de las Administraciones Públicas: clases y régimen jurídico. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: estructura y contenido básico. La Ley del Principado de Asturias 2/2023 de Empleo Público: estructura y contenido.
51
IV. Gestión de recursos humanos.
La ordenación de la Función Pública de la Administración del Principado de Asturias. Los órganos superiores y los órganos de participación del personal.
52
IV. Gestión de recursos humanos.
La Oferta de Empleo Público. La selección de personal al servicio de la Administración del Principado de Asturias. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario público.
53
IV. Gestión de recursos humanos.
La provisión de puestos de trabajo en la Función Pública. La promoción de personal. Movilidad. Situaciones administrativas.
54
IV. Gestión de recursos humanos.
Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta. Derechos retributivos e indemnizaciones. Jornada, horario, permisos y licencias. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Especial referencia a la Administración del Principado de Asturias.
55
IV. Gestión de recursos humanos.
Retribuciones de los funcionarios públicos de la Administración del Principado de Asturias. Nóminas: Estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Otras remuneraciones. Devengos y descuentos de nómina. Liquidación de derechos económicos.
56
IV. Gestión de recursos humanos.
La sindicación de los funcionarios públicos. La representación de los funcionarios. Los Acuerdos con las Organizaciones sindicales.
57
IV. Gestión de recursos humanos.
El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Su régimen jurídico. El Convenio Colectivo para el personal laboral de la Administración del Principado de Asturias: Ámbito de aplicación. Movilidad del personal. Jornada y horario de trabajo. Vacaciones, permisos y licencias. Clasificación de grupos y retribuciones. Provisión de vacantes, promoción e ingreso. Régimen disciplinario.
58
IV. Gestión de recursos humanos.
El contrato de trabajo: Modalidades. Contenido del contrato de trabajo. Suspensión y extinción del contrato de trabajo: sus causas. El despido.
59
IV. Gestión de recursos humanos.
La sindicación del personal laboral. Comités de empresa y delegados de personal.
60
IV. Gestión de recursos humanos.
El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos colectivos y su solución: Especial referencia a las Administraciones Públicas.
61
IV. Gestión de recursos humanos.
Régimen jurídico de la prevención de riesgos laborales: ámbito de aplicación. Actuaciones de las administraciones públicas competentes. Los servicios de prevención. Organización de los recursos para las actividades preventivas. El Principado de Asturias como sujeto de la obligación de prevención: modelo de la propia organización.
62
IV. Gestión de recursos humanos.
La Seguridad Social: Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. El régimen general de la Seguridad Social: Campo de aplicación y estructura del sistema. Afiliación, altas y bajas: procedimiento y efectos. Cotización y recaudación.
63
IV. Gestión de recursos humanos.
La acción protectora de la Seguridad Social. Reconocimiento, determinación y mantenimiento del derecho a las prestaciones. Prescripción, caducidad y reintegro de las prestaciones indebidas.
64
IV. Gestión de recursos humanos.
Régimen General de la Seguridad Social: Aspectos comunes de la acción protectora. Normas generales en materia de prestaciones. Tipos de prestaciones: concepto y beneficiarios. La protección por desempleo: normas generales y régimen de las prestaciones. Las prestaciones no contributivas: tipos y beneficiarios.
65
V. Gestión financiera.
El presupuesto de las administraciones públicas: concepto, naturaleza y clases. Contenido y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
66
V. Gestión financiera.
El régimen económico y presupuestario del Principado de Asturias. La Hacienda del Principado de Asturias. Los recursos y las obligaciones.
67
V. Gestión financiera.
Los presupuestos generales del Principado de Asturias: elaboración, tramitación y aprobación. La clasificación presupuestaria.
68
V. Gestión financiera.
Los créditos y sus modificaciones.
69
V. Gestión financiera.
La ejecución del presupuesto. Fases del procedimiento. Órganos competentes. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos. Pagos: Concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestarias. Pagos “en firme” y “a justificar”. Las cajas pagadoras. Liquidación y cierre del ejercicio.
70
V. Gestión financiera.
El control del gasto público. Concepto y clasificación. El control parlamentario. El control externo. La Sindicatura de Cuentas. El control interno: Régimen de control interno ejercido por la Intervención General del Principado de Asturias interventora.
71
V. Gestión financiera.
Evolución histórica y situación actual del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.
72
V. Gestión financiera.
Ingresos del Principado de Asturias: Tipos. Tributos propios y cedidos. Competencias del Principado en materia impositiva. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
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