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¿Qué es el Reglamento General de Circulación?

El Reglamento General de Circulación (RGC) es la norma que desarrolla las reglas de comportamiento en el tráfico previstas en la Ley de Tráfico y Seguridad Vial. Lo aprobó el Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, publicado en el BOE el 23 de diciembre de 2003 y en vigor desde el 23 de enero de 2004. Tiene 158 artículos en un Título preliminar y seis títulos, y es temario de Policía Local y Guardia Civil.

El RGC desarrolla la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: se aprobó para el antiguo texto articulado de 1990 (RDLeg 339/1990) y hoy sus remisiones se entienden hechas al texto refundido de 2015 (RDLeg 6/2015). Sustituyó al reglamento aprobado por el RD 13/1992. El real decreto aprobatorio tiene un artículo único, una disposición derogatoria y cinco finales; el reglamento va a continuación, con sus propias 4 disposiciones adicionales y 4 finales y 4 anexos: I (señales de circulación y catálogo oficial), II (pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos), III (vehículos especiales y en régimen de transporte especial) y IV (pictograma del cinturón).

Ojo con los manuales antiguos. El RD 465/2025 reescribió los títulos IV y V con efectos desde el 1 de julio de 2025: la señalización se resume ahora en los arts. 131 a 149, las señales en los vehículos pasan al art. 150 y los antiguos arts. 151 a 173 desaparecen. Después, el RD 518/2026 añadió con efectos desde el 1 de octubre de 2026 un Título VI sobre zonas urbanas que reutiliza los números 151 a 158, y suprimió el art. 93. El art. 51 (velocidad en adelantamientos) lo derogó la Ley 18/2021.

Estructura

Título preliminar y 6 títulos.

Tras el real decreto aprobatorio, el reglamento tiene un Título preliminar y seis títulos (I a VI) con 158 artículos (los arts. 51 y 93 están sin contenido), 4 disposiciones adicionales y 4 finales y 4 anexos. El Título II, con 85 artículos, concentra las normas de circulación de vehículos.

Portada de Título preliminar del Reglamento General de Circulación: Ámbito de aplicación de las normas sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vialTítulo preliminarArt. 1

Ámbito de aplicación de las normas sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial

Un solo artículo que fija dónde y a quién se aplican la Ley de Tráfico, el reglamento y sus normas de desarrollo: en todo el territorio nacional, a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, de los que sin ser aptos sean de uso común y, en defecto de otras normas, de las vías y terrenos privados utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios (art. 1.1).

1 artículo · 1 % de la norma
Portada de Título I del Reglamento General de Circulación: Normas generales de comportamiento en la circulaciónTítulo IArts. 2–28

Normas generales de comportamiento en la circulación

Prohíbe la conducción negligente (grave) y temeraria (muy grave) (art. 3).

27 artículos · 17 % de la norma
Portada de Título II del Reglamento General de Circulación: De la circulación de vehículosTítulo IIArts. 29–113

De la circulación de vehículos

El título más largo, con 11 capítulos. Fuera de poblado, un turismo o una motocicleta pueden ir a 120 km/h en autopista o autovía y a 90 km/h en carretera convencional; camiones y furgonetas, a 90 y 80; autobuses, a 100 y 90 (art. 48).

85 artículos · 54 % de la norma
Portada de Título III del Reglamento General de Circulación: Otras normas de circulaciónTítulo IIIArts. 114–130

Otras normas de circulación

Recoge los elementos de seguridad. Conductor y ocupantes deben llevar el cinturón abrochado en vías urbanas e interurbanas, y los menores de edad de estatura igual o inferior a 135 cm, un sistema de retención infantil, por regla general en los asientos traseros (art. 117).

17 artículos · 11 % de la norma
Portada de Título IV del Reglamento General de Circulación: SeñalizaciónTítulo IVArts. 131–149

Señalización

Reescrito por el RD 465/2025. Todos los usuarios deben obedecer las señales que establezcan una obligación o una prohibición (art. 132).

19 artículos · 12 % de la norma
Portada de Título V del Reglamento General de Circulación: Señales en los vehículosTítulo VArt. 150

Señales en los vehículos

Tiene un único artículo desde la reforma del RD 465/2025 (antes era el art. 173).

1 artículo · 1 % de la norma
Portada de Título VI del Reglamento General de Circulación: Normas de circulación específicas en zonas urbanasTítulo VIArts. 151–158

Normas de circulación específicas en zonas urbanas

Añadido por el RD 518/2026, en vigor desde el 1 de octubre de 2026.

8 artículos · 5 % de la norma

Parte a parte

Resumen título a título.

Título preliminarArt. 11 artículo

Título preliminar. Ámbito de aplicación de las normas sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial

Un solo artículo que fija dónde y a quién se aplican la Ley de Tráfico, el reglamento y sus normas de desarrollo: en todo el territorio nacional, a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, de los que sin ser aptos sean de uso común y, en defecto de otras normas, de las vías y terrenos privados utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios (art. 1.1). Alcanza a conductores, ocupantes y peatones, a los animales y vehículos incorporados al tráfico y a autopistas, autovías, carreteras convencionales, travesías, calles y zonas de parada o estacionamiento (art. 1.2). No se aplica a los caminos, garajes y terrenos de fincas privadas sustraídos al uso público. El desplazamiento ocasional de vehículos por terrenos o zonas de uso común no aptos para circular queda sujeto al Título I y al capítulo X del Título II, en cuanto sean aplicables, y a las normas sobre autorización administrativa previa de conductores y vehículos (art. 1.3).

Opo-tipOjo: en defecto de otras normas, los titulares de vías privadas no abiertas al uso público de urbanizaciones, hoteles o clubes pueden regular la circulación exclusiva de sus titulares o clientes cuando constituyan una colectividad indeterminada, sin desvirtuar el reglamento ni inducir a confusión con él (art. 1.4).

Esta parte no se divide en otras más pequeñas.

Título IArts. 2–2827 artículos5 divisiones

Título I. Normas generales de comportamiento en la circulación

Prohíbe la conducción negligente (grave) y temeraria (muy grave) (art. 3). Regula el transporte de personas: aumentar en un 50 % las plazas autorizadas, excluida la del conductor y con excepción de los autobuses de líneas urbanas e interurbanas, es muy grave y conlleva la inmovilización mientras subsista la causa (art. 9.3), y en moto o ciclomotor el pasajero debe ser mayor de doce años, o mayor de siete años si conduce su padre, madre, tutor o un adulto autorizado por ellos (art. 12). El art. 18 prohíbe conducir utilizando auriculares y usar el teléfono móvil, salvo comunicación sin manos ni cascos o auriculares. También permite dispositivos inalámbricos certificados u homologados integrados en el casco de motoristas para intercomunicación o navegación sin afectar a la seguridad, y contempla excepciones para enseñanza y pruebas, agentes en sus funciones y conductores de vehículos de las Fuerzas Armadas en convoy. Prohíbe llevar inhibidores o detectores de radar, pero permite los avisadores. Las tasas máximas de alcohol son, con carácter general, 0,5 g/l en sangre o 0,25 mg/l en aire. Se reducen a 0,3 g/l o 0,15 mg/l al conducir vehículos de mercancías de MMA superior a 3.500 kg, de viajeros de más de nueve plazas, de servicio público, transporte escolar y de menores, mercancías peligrosas, urgencias o transportes especiales, y durante los dos primeros años del permiso o licencia habilitante (art. 20). Para conductores menores de edad, la tasa es cero (art. 14.1 LSV). Entre la primera y la segunda prueba deben mediar al menos 10 minutos (art. 23.2). Los arts. 27 y 28 tratan las drogas.

Opo-tipOjo: para conductores mayores de edad, la tasa de 0,3 g/l en sangre o 0,15 mg/l en aire rige durante los dos años siguientes a obtener el permiso o licencia que habilite para conducir el vehículo. La antigüedad de una licencia solo se computa para vehículos para los que esa licencia sea suficiente (art. 20). Los conductores menores de edad tienen tasa cero (art. 14.1 LSV).

Sus divisiones

  1. Capítulo INormas generalesArts. 2 a 7
  2. Capítulo IIDe la carga de vehículos y del transporte de personas y mercancías o cosasArts. 8 a 16
  3. Capítulo IIINormas generales de los conductoresArts. 17 a 19
  4. Capítulo IVNormas sobre bebidas alcohólicasArts. 20 a 26
  5. Capítulo VNormas sobre estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogasArts. 27 a 28
Título IIArts. 29–11385 artículos11 divisiones

Título II. De la circulación de vehículos

El título más largo, con 11 capítulos. Fuera de poblado, un turismo o una motocicleta pueden ir a 120 km/h en autopista o autovía y a 90 km/h en carretera convencional; camiones y furgonetas, a 90 y 80; autobuses, a 100 y 90 (art. 48). En autopistas y autovías, el mínimo general para vehículos a motor es 60 km/h, con las excepciones del art. 49.2 para vehículos especiales, transporte especial, circunstancias del tráfico, del vehículo o de la vía y protección o acompañamiento de otros vehículos. En vía urbana el límite genérico es 20 km/h con plataforma única, 30 km/h con un carril por sentido y 50 km/h con dos o más; en travesías, 50 km/h (art. 50). Para facilitar el adelantamiento, los vehículos de MMA superior a 3.500 kg y los vehículos o conjuntos de más de 10 metros de longitud total deben dejar al menos 50 metros cuando no señalen intención de adelantar. Esta regla no se aplica en poblado, donde esté prohibido adelantar, haya más de un carril para el mismo sentido o la circulación esté saturada (art. 54.2 y 3). En intersecciones sin señalizar se cede el paso a la derecha, salvo la prioridad de la vía pavimentada frente a la no pavimentada, de los vehículos sobre raíles, de quienes ya circulan por una glorieta y de quienes circulan por una autopista o autovía frente a quienes acceden a ella (art. 57). Para adelantar a ciclistas debe ocuparse parte o la totalidad del carril contiguo o contrario y guardarse una anchura de seguridad de al menos 1,5 metros; si hay más de un carril por sentido, es obligatorio cambiar completamente de carril. Fuera de poblado, antes de comenzar y durante toda la maniobra, debe circularse al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía (art. 85.4). Los arts. 90 a 94 regulan parada y estacionamiento.

Opo-tipOjo: el art. 51 (velocidades máximas en adelantamientos) está derogado desde la Ley 18/2021; ya no se puede superar el límite al adelantar.

Sus divisiones

  1. Capítulo ILugar en la víaArts. 29 a 44
  2. Capítulo IIVelocidadArts. 45 a 55
  3. Capítulo IIIPrioridad de pasoArts. 56 a 70
  4. Capítulo IVVehículos y transportes especialesArt. 71
  5. Capítulo VIncorporación a la circulaciónArts. 72 a 73
  6. Capítulo VICambios de dirección y de sentido, y marcha atrásArts. 74 a 81
  7. Capítulo VIIAdelantamientoArts. 82 a 89
  8. Capítulo VIIIParada y estacionamientoArts. 90 a 94
  9. Capítulo IXCruce de pasos a nivel, puentes móviles y túnelesArts. 95 a 97
  10. Capítulo XUtilización del alumbradoArts. 98 a 107
  11. Capítulo XIAdvertencias de los conductoresArts. 108 a 113
Título IIIArts. 114–13017 artículos6 divisiones

Título III. Otras normas de circulación

Recoge los elementos de seguridad. Conductor y ocupantes deben llevar el cinturón abrochado en vías urbanas e interurbanas, y los menores de edad de estatura igual o inferior a 135 cm, un sistema de retención infantil, por regla general en los asientos traseros (art. 117). En moto, ciclomotor o quad son obligatorios el casco y el calzado cerrado en todas las vías, y los guantes en vías interurbanas, salvo los vehículos con estructura de autoprotección y cinturones acreditados en su documentación, en los que debe utilizarse el cinturón; los ciclistas llevan casco en vías interurbanas y los menores de dieciséis años en todas; quienes desarrollen su actividad profesional conduciendo bicicletas o ciclos deben llevarlo también en vías urbanas y travesías; los conductores de vehículos de movilidad personal, siempre (art. 118). El conductor puede prescindir del cinturón mientras efectúa la maniobra de marcha atrás o de estacionamiento (art. 119.1.a). Exceder en más del 50 % los tiempos de conducción o reducir en más del 50 % los de descanso afecta a la seguridad vial (art. 120). Cierran el título los peatones (arts. 121 a 125), los animales (arts. 126 a 128), la obligación de auxilio (art. 129) y la conducta ante una avería o accidente (art. 130).

Opo-tipOjo: tras un accidente está prohibido rellenar el parte en la plataforma de circulación; se hace en un lugar seguro fuera de la vía (art. 130.5).

Sus divisiones

  1. Capítulo IPuertas y apagado de motorArts. 114 a 115
  2. Capítulo IICinturón, casco y restantes elementos de seguridadArts. 116 a 119
  3. Capítulo IIITiempos de conducción y descansoArt. 120
  4. Capítulo IVPeatonesArts. 121 a 125
  5. Capítulo VCirculación de animalesArts. 126 a 128
  6. Capítulo VIComportamiento en caso de emergenciaArts. 129 a 130
Título IVArts. 131–14919 artículos6 divisiones

Título IV. Señalización

Reescrito por el RD 465/2025. Todos los usuarios deben obedecer las señales que establezcan una obligación o una prohibición (art. 132). El orden de preferencia es: señales y órdenes de los agentes, señalización y balizamiento circunstancial que modifiquen el régimen normal de utilización de la vía, dispositivos delimitadores y señales de balizamiento, semáforos, señales verticales y marcas viales; si se contradicen, prevalece la preferente o, entre señales del mismo tipo, la más restrictiva (art. 133). El Catálogo oficial de señales está en el anexo I (art. 134). Las indicaciones escritas figuran en castellano y, además, en la lengua cooficial de la comunidad donde se ubique la señal. Los núcleos de población y demás topónimos usan su denominación oficial y, cuando sea necesario para identificarlos, también el castellano (art. 138). Retirar, ocultar o alterar la señalización es muy grave (art. 140.4). El capítulo VI clasifica las señales: agentes (art. 141), circunstanciales (art. 142), semáforos (art. 143), señales verticales de advertencia de peligro, reglamentación e indicación (arts. 144 a 146), marcas viales (art. 147) y obras (arts. 148 y 149). El significado de cada luz y gesto se detalla en el anexo I.

Opo-tipOjo: los semáforos van por delante de las señales verticales, y éstas por delante de las marcas viales.

Sus divisiones

  1. Capítulo INormas generalesArts. 131 a 132
  2. Capítulo IIPreferencia entre señalesArt. 133
  3. Capítulo IIIFormato de las señalesArt. 134
  4. Capítulo IVAplicación de las señalesArts. 135 a 139
  5. Capítulo VRetirada, sustitución y alteración de señalesArt. 140
  6. Capítulo VITipos y significados de las señales de circulaciónArts. 141 a 149
Título VArt. 1501 artículo

Título V. Señales en los vehículos

Tiene un único artículo desde la reforma del RD 465/2025 (antes era el art. 173). Las señales en los vehículos sirven para dar a conocer a los demás usuarios de la vía determinadas circunstancias o características del vehículo en que están colocadas, del servicio que presta, de la carga que transporta o de su propio conductor (art. 150.1). Su forma, color, diseño, símbolos, dimensiones, significado y colocación no se regulan aquí, sino en el anexo XI del Reglamento General de Vehículos (art. 150.2).

Opo-tipOjo: si te preguntan por una señal V concreta (V-2, V-21…), su regulación está en el Reglamento General de Vehículos, no en el RGC.

Esta parte no se divide en otras más pequeñas.

Título VIArts. 151–1588 artículos

Título VI. Normas de circulación específicas en zonas urbanas

Añadido por el RD 518/2026, en vigor desde el 1 de octubre de 2026. Los municipios pueden desarrollarlo por ordenanza, sin contradecir el reglamento (art. 151). Las aceras son para los peatones y ningún vehículo puede circular por ellas, aunque la ordenanza puede permitirlo a niños de hasta doce años en bicicleta acompañados por un adulto a pie (art. 152.1). En ausencia de carril o vía específica, las bicicletas circulan por la calzada, preferentemente por el centro del carril. La vía ciclista es de uso preferente y puede hacerse obligatoria mediante la señal R-407a. Los vehículos a motor deben dejar al menos cinco metros con los ciclistas que les precedan en el mismo carril (art. 153). Para llevar carga o pasajeros en bicicleta el conductor debe ser mayor de edad (art. 154). Los menores de quince años no pueden conducir vehículos de movilidad personal. Estos vehículos deben llevar siempre encendido el alumbrado (art. 155.3 y 5). Cierran el título el estacionamiento regulado por los ayuntamientos (art. 156), las zonas de bajas emisiones (art. 157) y los caminos escolares seguros (art. 158).

Opo-tipOjo: estos arts. 151 a 158 no tienen nada que ver con los antiguos arts. 151 a 158 sobre señales, suprimidos en 2025.

Esta parte no se divide en otras más pequeñas.

Para el test

Las cifras que más caen.

  • ¿Cuántos artículos tiene?

    158

    Del 1 al 158; el art. 51 está derogado y el 93, suprimido.

  • ¿Tasa general de alcohol en aire espirado?

    0,25 mg/l

    O 0,5 g/l en sangre. La tasa se reduce a 0,15 mg/l en aire o 0,3 g/l en sangre para los vehículos y servicios enumerados en el art. 20 y durante los dos primeros años del permiso o licencia habilitante. Para conductores menores de edad, la tasa es cero (art. 14.1 LSV).

  • ¿Velocidad máxima de un turismo en autopista?

    120 km/h

    90 km/h en carretera convencional (art. 48.1.a).

  • ¿Límite urbano con un carril por sentido?

    30 km/h

    20 km/h con plataforma única y 50 km/h con dos o más carriles (art. 50.1).

  • ¿Tiempo mínimo entre dos pruebas de alcoholemia?

    10 minutos

    El interesado tiene derecho a controlarlo (art. 23.2).

  • ¿Distancia lateral al adelantar a un ciclista?

    1,5 m

    Fuera de poblado, circular al menos 20 km/h por debajo del límite antes de iniciar y durante todo el adelantamiento. Si hay más de un carril por sentido, es obligatorio cambiar completamente de carril (art. 85.4).

Fechas

Fechas clave y reformas.

Las fechas que se preguntan en los exámenes y los cambios más importantes que ha tenido.

  1. Aprobación

    El Real Decreto 1428/2003 aprueba el reglamento y deroga el de 1992.

  2. Publicación en el BOE

    BOE núm. 306.

  3. Entrada en vigor

    Al mes siguiente de su publicación.

  4. RD 970/2020 · arts. 38 y 50

    Nuevos límites genéricos de velocidad en vías urbanas: 20, 30 y 50 km/h.

  5. RD 465/2025 · señalización

    Reescribe los títulos IV y V y el anexo I con el nuevo catálogo de señales.

  6. RD 518/2026 · Título VI

    Añade las normas de circulación en zonas urbanas y suprime el art. 93.

Dudas

Preguntas frecuentes.

¿Cuál es la diferencia entre la LSV y el RGC?

La LSV (RDLeg 6/2015) es la norma con rango legal: define el ámbito, las infracciones, las sanciones, los puntos del permiso y el régimen sancionador. El RGC (RD 1428/2003) es el reglamento que desarrolla las normas de comportamiento en la circulación. La LSV manda; el RGC concreta las reglas de conducta diaria.

¿Cuáles son las tasas de alcohol en sangre y en aire espirado vigentes?

El art. 20 RGC fija tasas distintas según el tipo de conductor. Como regla general: 0,5 g/L en sangre o 0,25 mg/L en aire para conductores ordinarios; 0,3 g/L en sangre o 0,15 mg/L en aire al conducir vehículos de mercancías de MMA superior a 3.500 kg, de viajeros de más de nueve plazas, de servicio público, transporte escolar y de menores, mercancías peligrosas, urgencias o transportes especiales. Estas tasas también rigen durante los dos primeros años del permiso o licencia habilitante; la antigüedad de una licencia solo se computa para vehículos que puedan conducirse con ella. Los conductores menores de edad de cualquier vehículo tienen una tasa máxima de cero en sangre y en aire espirado, conforme al art. 14.1 LSV.

¿Cuáles son los límites genéricos de velocidad?

Para turismos y motocicletas fuera de poblado (art. 48.1.a) RGC, en la redacción del RD 1514/2018): autopistas y autovías 120 km/h y carreteras convencionales 90 km/h, sin la antigua reducción por arcén estrecho (en convencionales con separación física de sentidos el titular de la vía puede fijar 100 km/h). En vías urbanas (art. 50): 20 km/h con plataforma única de calzada y acera, 30 km/h con un solo carril por sentido y 50 km/h con dos o más; en travesías, 50 km/h. Desde la Ley 18/2021 ya no se puede rebasar el límite al adelantar (el art. 51 RGC está derogado).

¿En qué oposiciones se estudia el RGC?

Es bloque central en Policía Local (muchas convocatorias dedican un porcentaje alto a tráfico) y en Guardia Civil (especialidad de tráfico y temario general). Aparece de forma menos extensa en Policía Nacional, en cuerpos de seguridad autonómicos (Mossos d'Esquadra, Ertzaintza, Policía Foral, Policía Canaria) y en pruebas de subinspector e inspector. En Opotips lo vinculamos a las fichas con mayor cobertura.

¿Qué es el sistema de permiso por puntos?

Lo regula la propia LSV (RDLeg 6/2015, arts. 63 a 65), no el RGC. El crédito inicial es de 12 puntos; se asignan 8 puntos a quienes tienen un permiso o licencia con antigüedad no superior a tres años, salvo que ya fueran titulares de otro permiso con esa antigüedad, y a quienes obtienen uno nuevo tras perder todos los puntos. Estos titulares pasan a 12 tras dos años sin sanciones firmes que detraigan puntos. También dispone de 8 puntos el permiso obtenido tras una condena de privación del derecho a conducir superior a dos años (art. 73.1 LSV). Sin sanciones se puede llegar a un máximo de 15. Las infracciones graves y muy graves detraen puntos según los Anexos II y IV LSV. Al agotarse los puntos, la Administración debe declarar y notificar la pérdida de vigencia. Para obtener un nuevo permiso hay que esperar seis meses desde la notificación —tres para conductores profesionales—, superar un curso de sensibilización y reeducación vial y las pruebas reglamentarias. Si se pierde nuevamente todo el saldo durante los tres años siguientes a obtener el nuevo permiso, la espera es de doce meses, o seis para profesionales (art. 71 LSV).

¿Cuántos títulos tiene el Reglamento General de Circulación?

Un Título preliminar y seis títulos: normas generales de comportamiento (I), circulación de vehículos (II), otras normas de circulación (III), señalización (IV), señales en los vehículos (V) y normas específicas en zonas urbanas (VI), este último añadido en 2026.

¿Cuál es el orden de preferencia entre las señales de circulación?

Según el artículo 133: primero las señales y órdenes de los agentes, después la señalización y el balizamiento circunstancial que modifiquen el régimen normal de utilización de la vía, los dispositivos delimitadores y las señales de balizamiento, los semáforos, las señales verticales y, por último, las marcas viales. Entre señales del mismo tipo prevalece la más restrictiva.

¿Desde qué edad puede ir un niño de pasajero en moto?

Con carácter general, a partir de los doce años y con casco homologado. Excepcionalmente, los mayores de siete años pueden ir si conduce su padre, madre, tutor o un adulto autorizado por ellos (art. 12).

¿A partir de qué edad se puede conducir un vehículo de movilidad personal?

Los vehículos de movilidad personal no pueden conducirlos los menores de quince años (art. 155.3). Su conductor debe llevar casco (art. 118.3) y el alumbrado siempre encendido (art. 155.5).

Fuentes oficiales

Compruébalo en el original.

El RGC se modifica con frecuencia (señales, velocidades, sanciones). Estas son las fuentes oficiales para fijar la redacción vigente antes de memorizar.

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