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Instituciones Penitenciarias - Ayudante

Ficha verificada con BOE: la convocatoria 2025 del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias publica 900 plazas de acceso libre, Subgrupo C1, código 0921. El programa oficial figura en el Anexo I.

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01

La Constitución Española de 1978: principios generales, estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales. La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo. Nombramiento y «status». Competencias.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
02

El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
03

El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno, los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
04

La Organización Territorial del Estado: La ordenación del territorio del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia. Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
05

La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos. Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo, El Consejo Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado Español.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
06

Estructura orgánica del Ministerio de Interior. La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo: organización y competencias.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
07

El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempeñar en las distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
08

Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecución de las mismas. Prescripción y cancelación.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
09

El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
10

Los contratos del Sector Público: conceptos y clases. Procedimiento de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del Sector Público.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
11

Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado. Objeto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
12

Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Régimen jurídico de la Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Normativa vigente. Administración Electrónica.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
13

El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
14

La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos. Obligación de resolver. El silencio administrativo.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
15

Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de legalidad en la actuación administrativa. La jerarquía de las fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
16

El Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. El Procedimiento Administrativo Común: garantías y fases. El procedimiento administrativo sancionador.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
17

El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. El Presupuesto como instrumento de planificación económica: aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
18

El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado. Concepto y límites. Las garantías penales y de la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español: Estructura y contenido.

I. Derecho Penal
19

Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecución. Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.

I. Derecho Penal
20

De las personas criminalmente responsables de los delitos. Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de libertad y su desarrollo histórico. Especial referencia a la pena de prisión permanente revisable.

I. Derecho Penal
21

De las formas de suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. Las penas privativas de derechos. Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicación. Medidas de seguridad competencia de la Administración Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.

I. Derecho Penal
22

Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones. Delitos vinculados a la violencia de género y doméstica. Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos contra la libertad: La detención ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud pública: tráfico de drogas.

I. Derecho Penal
23

Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Delitos contra la libertad sexual. Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Las falsedades: Falsificación de documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.

I. Derecho Penal
24

Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación. El abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. De la desobediencia y denegación de auxilio. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Del cohecho. Tráfico de influencias. La malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.

I. Derecho Penal
25

Delitos contra la Administración de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes. Especial referencia a la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas. De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales en especial los cometidos en el ámbito penitenciario.

I. Derecho Penal
26

La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares que suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.

I. Derecho Penal
27

El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, ámbito de aplicación y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento de «Habeas Corpus». Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica, queja, casación, revisión y amparo.

I. Derecho Penal
28

La regulación supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideración de la labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.

II. Derecho Penitenciario
29

El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes. Breve referencia a la evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente. Las líneas generales de la ejecución en nuestro ordenamiento fijadas por el artículo 25.2 de la Constitución.

II. Derecho Penitenciario
30

La relación jurídico-penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites, sistema de protección y régimen de garantías. Deberes de los internos.

II. Derecho Penitenciario
31

Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y alimentación. Asistencia religiosa. Acción Social Penitenciaria.

II. Derecho Penitenciario
32

El Régimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores. Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones, visitas, paquetes. La participación de los internos en las actividades. Información, quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes modalidades.

II. Derecho Penitenciario
33

El Régimen Penitenciario (2). La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior: Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales, medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicación.

II. Derecho Penitenciario
34

Clasificación de los distintos tipos de establecimientos y sus características. El régimen ordinario: Principios generales y características. El régimen de preventivos.

II. Derecho Penitenciario
35

El régimen cerrado: Criterios de aplicación y características. Modalidades. El régimen abierto: Objetivos, criterios de aplicación y centros de destino.

II. Derecho Penitenciario
36

El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios inspiradores. La separación interior. La clasificación en grados. El principio de individualización científica. La Central Penitenciaria de Observación. La observación del interno: El papel de los funcionarios de servicio interior.

II. Derecho Penitenciario
37

El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración régimen-tratamiento para la ejecución de los programas.

II. Derecho Penitenciario
38

La relación laboral en el medio penitenciario: Características. Los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Gestión de nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.

II. Derecho Penitenciario
39

Los permisos de salida: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.

II. Derecho Penitenciario
40

Libertad y excarcelación en sus distintas formas. El procedimiento de expulsión de extranjeros. Suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condicional: Requisitos para su concesión y revocación. Mecanismos de control de esta situación. Los beneficios penitenciarios y sus clases.

II. Derecho Penitenciario
41

Formas especiales de ejecución de la pena de prisión: Modos de internamiento, características y criterios para su asignación. El cumplimiento de la pena de prisión permanente revisable. El cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones de condenas. El cumplimiento de la pen/a de localización permanente. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas.

II. Derecho Penitenciario
42

El régimen disciplinario: Principios generales y ámbito de aplicación. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad. Prescripción y cancelación. Las recompensas.

II. Derecho Penitenciario
43

El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa vigente. Atribución de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.

II. Derecho Penitenciario
44

El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen jurídico. Órganos colegiados: Composición y funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.

II. Derecho Penitenciario
45

El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (1). La oficina de gestión penitenciaria: organización. El expediente personal del interno: Estructura, documentos y trámites administrativos. Sentencia y liquidación de condena: Cálculos y fechas de repercusión penitenciaria. Documentación y procedimientos de la gestión de tratamiento. El expediente personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas. Documentación. Trámites y procedimiento de gestión.

II. Derecho Penitenciario
46

El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y otros. Realización de trámites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes y encargos. La oficina de identificación: Obtención y clasificación de los dactilogramas.

II. Derecho Penitenciario
47

El régimen económico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios generales y régimen patrimonial. Contabilidad general. Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gestión de almacenes. Las formas de gestión de los servicios de economatos, cocinas, alimentación y vestuario. El peculio de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de los internos: Administración y custodia. La oficina de habilitación: Gestión de nóminas y seguridad social de los empleados públicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y mobiliario en un Centro Penitenciario.

II. Derecho Penitenciario
48

Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el auto-registro, los auto-informes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.

III. Conducta humana
49

Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.

III. Conducta humana
50

El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario. La conducta adictiva en prisión.

III. Conducta humana

Situacion real

Estado real y fuente oficial

Separando convocatoria, plazas y temario para evitar datos inventados.

Estado real

BOE-A-2025-20101, 09/10/2025

Verificado el 30/04/2026.

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Plazas

900 plazas acceso libre

Solo se muestran cifras si constan en fuente oficial.

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Temario

50 temas de referencia

Programa oficial del Anexo I, estructurado en Organización del Estado/Derecho Administrativo, Derecho Penitenciario y Conducta Humana.

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Fuente base

Oficial

BOE, boletín autonómico, ministerio o portal de administración convocante.

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Resumen en 30 segundos

Datos comprobados para orientar al opositor sin mezclar procesos distintos.

Convocatoria
BOE-A-2025-20101, 09/10/2025
Ficha verificada con BOE: la convocatoria 2025 del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias publica 900 plazas de acceso libre, Subgrupo C1, código 0921. El programa oficial figura en el Anexo I.
Plazas
900 plazas acceso libre
Dato oficial si existe; si es local/autonómica variable, depende de la convocatoria concreta.
Requisitos
Bases oficiales
Nacionalidad española, Bachiller o Técnico, capacidad funcional, edad, habilitación y no haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años salvo cancelación/rehabilitación.
Pruebas
Según bases
Fase de oposición y periodo de prácticas/curso conforme a las bases oficiales.
Temario
50 temas
Programa oficial del Anexo I, estructurado en Organización del Estado/Derecho Administrativo, Derecho Penitenciario y Conducta Humana.

Requisitos clave

Condiciones que deben comprobarse en la convocatoria oficial antes de presentar la solicitud.

Requisitos clave
Confirmar en bases
Nacionalidad española, Bachiller o Técnico, capacidad funcional, edad, habilitación y no haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años salvo cancelación/rehabilitación.

Pruebas y temario

Ejercicios, programa y anexos válidos son los publicados por la administración convocante.

Pruebas habituales/oficiales
Ver bases
Fase de oposición y periodo de prácticas/curso conforme a las bases oficiales.
Temario válido
50 temas
Programa oficial del Anexo I, estructurado en Organización del Estado/Derecho Administrativo, Derecho Penitenciario y Conducta Humana.

Fuentes oficiales

Enlaces usados para contrastar la ficha. Solo se citan fuentes oficiales.

Dudas rápidas

¿Puedo fiarme de las plazas?
Sí cuando se indica una cifra concreta: procede de la fuente oficial enlazada. Si cambia el proceso, mandan la convocatoria oficial enlazada y sus posibles correcciones.
¿Qué fuente manda sobre el temario?
Manda siempre la convocatoria oficial enlazada y, si existen, sus anexos o correcciones publicados por la administración convocante.
¿Qué debo revisar antes de inscribirme?
La convocatoria vigente, el plazo de solicitudes, anexos de requisitos, programa oficial.

Validación del temario

Actualizado el 30/04/2026 en lote Justicia/Interior/Fuerzas Seguridad con fuentes oficiales. Fuentes oficiales verificadas. Auditoría batch 12 completada el 30/04/2026.