Convocatoria · Ajuntament de Blanes: Tècnic superior d’administració general en Blanes 2025: 2 plazas, plazo cerrado.

La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i contingut essencial. La constitucionalització del principi d estabilitat pressupostària. La reforma constitucional. Ver resumen

La Corona: evolució de la prefectura de l'Estat a la constitució espanyola i encaix de la Corona a la Constitució espanyola. Atribucions segons la Constitució. Ver resumen

Les Corts Generals. Composició i funcions. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: El Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. Ver resumen

El Govern en el sistema constitucional espanyol. El president del Govern. El control parlamentari del Govern. El Govern: composició, organització i funcions. Ver resumen

El Poder Judicial. Regulació constitucional de la justícia. La Llei Orgànica del Poder Judicial i la Llei de Demarcació i de Planta Judicial. El Consell General del Poder Judicial. L’organització de l’Administració de Justícia a Espanya: ordres jurisdiccionals, classes d’òrgans jurisdiccionals i les seves funcions. Conflictes de jurisdicció i de competència. Ver resumen

El Tribunal Constitucional a la Constitució i la seva Llei Orgànica. Composició, designació i organització. Funcions del Tribunal Constitucional. Ver resumen

L'Administració pública a la Constitució. L’Administració pública: concepte. L’Administració instrumental Els organismes públics. Organismes autònoms i entitats públiques empresarials. Societats mercantils i fundacions públiques. Ver resumen

L'organització territorial de l'Estat. Naturalesa jurídica i principis. Els Estatuts d’Autonomia. L’organització política i administrativa de les comunitats autònomes. La reforma dels Estatuts d’Autonomia. Ver resumen

El sistema de la distribució de competències entre l’Estat i les comunitats autònomes. Les relacions entre l’Estat i les comunitats autònomes. Jurisprudència constitucional. El marc competencial de les entitats locals. Ver resumen

Marc estatutari. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: naturalesa jurídica, estructura, principis rectors, drets i deures, i competències. Ver resumen

Organització institucional de Catalunya: el Parlament, el Govern i el president o presidenta de la Generalitat. El Consell de Garanties Estatutàries. Ver resumen

Organització de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: òrgans superiors i alts càrrecs. Departaments: estructura i tipologia d'òrgans. Ver resumen

La Unió Europea: origen i evolució. Institucions i organismes de la Unió Europea: composició, funcionament i competències. La Unió Econòmica i Monetària. Ver resumen

El Dret de la Unió Europea. Tractats i Dret derivat. Les directives i els reglaments comunitaris. Les decisions, recomanacions i dictàmens. Dret europeu i dret dels països membres. Relacions amb comunitats autònomes i entitats locals. Ver resumen

La potestat organitzativa de l'Administració pública: concepte i principis. Classes d'òrgans. Creació, modificació i supressió dels òrgans administratius. Especial referència als òrgans col·legiats: règim jurídic, composició, convocatòria i règim de sessions. Ver resumen

Els principis de l'organització administrativa. La competència i les seves tècniques de translació: descentralització, desconcentració, delegació de competències, avocació, encomana de gestió, delegació de firma i suplència. La jerarquia, la coordinació i el control. Conflicte d'atribucions entre òrgans. Ver resumen

Les fonts del Dret Administratiu. El Reglament: titularitat de la potestat reglamentària. Àmbit material del Reglament. El procediment d’elaboració. Eficàcia i control dels reglaments il·legals i efectes de la seva anul·lació. Ver resumen

.La relació jurídic administrativa. Les persones jurídiques públiques: classes. Capacitat de les persones públiques. Les persones davant de l’administració pública: drets i obligacions. L’interessat: concepte, classe, capacitat d’obrar i representació. Identificació i els seus drets. Ver resumen

L'acte administratiu. Concepte. Elements: subjecte, objecte, causa i finalitat. Classes. Requisits: la motivació i forma. L'eficàcia dels actes administratius: el principi d'autotutela declarativa. Condicions. La notificació: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. L'aprovació per altra Administració. La demora i retroactivitat de l'eficàcia. Ver resumen

La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu: no transmissió de la invalidesa, conversió, conservació i convalidació. La revisió d'actes i disposicions per l'administració pròpia: supòsits. L'acció de nul·litat, procediment, límits. La declaració de lesivitat. La revocació d'actes. La rectificació d'errors materials o de fet. Ver resumen

El procediment administratiu, disposicions generals. La iniciació del procediment: classes, subsanació i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions. Els registres administratius. Terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència. Ver resumen

El procediment administratiu. La finalització del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial. La finalització convencional. La manca de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat. La tramitació simplificada del procediment administratiu comú. Ver resumen

L’administració electrònica. Obligats electrònics, identificació i firma electrònica, registre electrònic i registre apoderaments. Oficina d’assistència en matèria de registres. Portal d’internet i seu electrònica. Expedient electrònic. Còpies. L’arxiu. Funcionament electrònic dels òrgans col·legiats. Ver resumen

El procediment administratiu. Acabament del procediment. L’obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial. L’acabament convencional. La manca de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat. Ver resumen

Recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius: interposició, inadmissió a tràmit, suspensió de l’execució, instrucció i resolució. Classes de recursos: objecte del recurs, terminis, òrgans competents. Procediments substitutius dels recursos administratius: conciliació, mediació i arbitratge Ver resumen

La coacció administrativa: el principi d’autotutela executiva. L’execució forçosa dels actes administratius: el seus mitjans i principis d’utilització. La coacció administrativa directa. La via de fet. Ver resumen

L'executivitat dels actes administratius: el principi d'autotutela executiva. L'execució forçosa dels actes administratius: els seus mitjans i principis d'utilització. La coacció administrativa directa. La via de fet Ver resumen

La jurisdicció contenciosa administrativa (I). Naturalesa, extensió, i límits. Òrgans de la jurisdicció i les seves competències. Les parts: legitimació. L'objecte del recurs contenciósadministratiu. Causes d'inadmissibilitat. El procediment en primera o única instància. Mesures cautelars. Ver resumen

La jurisdicció contenciosa administrativa (II).El procés contenciós administratiu. Les parts. Capacitat processal. Legitimació. Representació i defensa. Representació i defensa de les corporacions locals. Objecte del recurs : activitats administrativa impugnable. Acumulació. Quantia del recurs. Ver resumen

La jurisdicció contenciosa administrativa (III) Diligències preliminars: declaració de lesivitat i requeriment previ. Interposició del recurs. Requeriment de l’expedient i emplaçament dels interessats. Admissió del recurs. Demanda i contestació. Formulació d’al·legacions prèvies. Proposició i pràctica de la prova. Ver resumen

La jurisdicció contenciosa administrativa (IV) Vista i conclusions. Sentència: Efectes i extensió. Execució provisional i definitiva de les sentències. Suspensió i no execució de les sentències. Recurs d'apel·lació. Recurs de cassació: resolucions contra les qual és procedent, motius del recurs, tramitació i efectes. Recurs de revisió. Ver resumen

La jurisdicció civil. Judici ordinari i el judici verbal. Mitjans de prova. La sentència. Efectes jurídics: cosa jutjada formal i material. Altres formes d'acabament del procés: renúncia, desistiment, assentiment, transacció, satisfacció extraprocessal i carència sobrevinguda de l'objecte. Ver resumen

La jurisdicció penal. El procés penal. Les parts. El Ministeri Fiscal. L’acusador particular. L’acció popular. L’actor civil. L’investigat. Representació i defensa de les parts. El responsable civil. El rescabalament de danys causats a l’Administració Pública en via penal. El procediment per a l’enjudiciament ràpid de determinats delictes. Ver resumen

La jurisdicció social . Competència de l’ordre social en matèries relatives a empleats públics. Regles sobre determinació de la competència territorial dels Jutjats Socials (o Seccions Socials dels Tribunals d’Instància), referides a l’Ajuntament de Blanes. El procediment ordinari. Particularitats de la prova a l’ordre social. Règim d'impugnació de les resolucions dictades en el procés social: recursos. Execució de sentències. Ver resumen

La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l'exercici de la potestat sancionadora. Garanties del procediment sancionador. Mesures sancionadores administratives. Especial referència a la potestat sancionadora local. Ver resumen

Els contractes del sector públic: objecte i finalitat. Àmbit subjectiu. Àmbit objectiu. Contractes administratius i contractes privats. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. Els principis generals de la contractació del sector públic: racionalitat, llibertat de pactes i contingut mínim, perfecció i forma. Règim d'invalidesa dels contractes. Recurs especial en matèria de contractació. Altres recursos. Ver resumen

Les parts en els contractes del sector públic. L'òrgan de contractació. El contractista: capacitat i solvència, prohibicions de contractar, classificació. La successió del contractista. La cessió dels contractes i la subcontractació. Ver resumen

L'objecte dels contractes del sector públic. Pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte. Revisió de preus. Garanties en la contractació del sector públic. Preparació dels contractes de les administracions públiques. Consultes preliminars del mercat. Expedient de contractació. Classes de tramitació: ordinària, urgent i d'emergència. Criteris d'adjudicació. Ver resumen

Procediments d'adjudicació. Contractes menors. Procediment obert. Procediment obert simplificat. Procediment obert simplificat sumari. Procediment restringit. Procediments amb negociació. Resolució d'adjudicació i formalització. Ver resumen

Execució i compliment dels contractes. Prerrogatives de les Administració. Execució dels contractes: Incompliment parcial o compliment defectuós, demora en l'execució, indemnització danys i perjudicis causats a tercers per contractistes i pagament del preu. Modificacions contractuals. Suspensió i extinció dels contractes. Extinció per compliment: recepció, liquidació, període de garantia. Extinció per resolució: causes de resolució, termini i procediment de resolució anticipada. Ver resumen

El contracte d'obres. Actuacions preparatòries. Execució de les obres. Modificació. Compliment. El contracte de concessió d'obra pública. Actuacions preparatòries. Execució. Drets i obligacions de les parts. Règim econòmic financer. Finançament privat. Extinció. Ver resumen

El contracte de concessió de serveis: actuacions preparatòries, execució, compliment i resolució. El contracte de serveis: execució, resolució. Especialitats dels contractes de serveis que comportin prestacions directes per als ciutadans. El contracte de subministraments: compliment i resolució. Ver resumen

L'expropiació forçosa. Naturalesa i justificació de la potestat expropiadora. Els subjectes de la potestat expropiadora: expropiant, expropiat, beneficiari. L'objecte de l'expropiació. La causa expropiandi. Ver resumen

Procediment expropiador general: la declaració de necessitat d'ocupació dels béns o drets objecte d'expropiació i la determinació de la indemnització. La garantia de la indemnització enfront de demores i depreciació monetària. El pagament. La declaració d'urgència de l'ocupació dels béns afectats per l’expropiació Ver resumen

La responsabilitat de l'Administració. Característiques. Els pressupostos de la responsabilitat. Danys indemnitzables. L'acció i el procediment administratiu en matèria de responsabilitat. La responsabilitat patrimonial de les autoritats i personal al servei de les administracions públiques Ver resumen

.Les propietats públiques: tipologia. El domini públic: concepte, naturalesa, elements. Afectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic. Utilització i aprofitament. Potestats de l'Administració. Règim d'adquisició, ús i alienació. Ver resumen

Règim jurídic del domini públic. Utilització: reserva i concessió. El patrimoni privat de les Administracions Públiques. Règim jurídic. Potestats de l'Administració. Règim d'adquisició, ús i alienació. Ver resumen

El patrimoni privat de les Administracions Públiques . Règim Jurídic. Potestats de l’Administració i règim d’adquisició, ús i alienació. La cessió de bens i drets patrimonials Ver resumen

L’urbanisme a Catalunya. El text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. Les administracions amb competències urbanístiques Ver resumen

Règim urbanístic de la propietat del sòl. Contingut del dret de propietat: situacions bàsiques del sòl i la seva classificació. L’estatut legal de la propietat del sòl: drets i deures de les persones propietàries. Criteris de valoració. Ver resumen

El règim local: significat i evolució històrica. L'Administració Local en la Constitució i en els estatuts d'autonomia. El principi d'autonomia local i suficiència financera: significat, contingut i límits. Ver resumen

Les fonts del Dret Local. Regulació bàsica de l'Estat i normativa de les comunitats autònomes en matèria de règim local. La incidència de la legislació sectorial sobre el règim local. La potestat reglamentària de les entitats locals: Reglaments i Ordenances. Procediment d'elaboració. El Reglament orgànic. Els bans. Ver resumen

El municipi: concepte i elements. El terme municipal. El problema de la planta municipal. La població municipal. Alteracions de termes municipals. El padró d'habitants. Drets dels estrangers. Ver resumen

L'organització municipal. Òrgans necessaris: alcalde, tinents d’alcalde, ple i junta de govern local. Òrgans complementaris: comissions informatives i altres òrgans. Atribucions i delegacions. Els grups polítics. Ver resumen

Les competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, delegades i competències diferents de les pròpies. La sostenibilitat financera de la hisenda local com a pressupost de l'exercici de les competències. Els serveis mínims. La reserva de serveis. Ver resumen

Les relacions interadministratives. Principis. Col·laboració, cooperació i coordinació. La substitució i la dissolució de corporacions locals. Impugnació dels actes i acords locals i l’exercici d’accions. El Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament de Blanes Ver resumen

El sistema electoral local. Causes d’inelegibilitat i incompatibilitat. Elecció dels regidors i alcaldes. Elecció de diputats provincials i presidents de les diputacions provincials. . La moció de censura i la qüestió de confiança a l’àmbit local.. L’Estatut dels membres electius de les corporacions locals. Els grups d'interès. Protocol d'actuació dels alts càrrecs i personal directiu en les seves relacions amb un grup d'interès. Ver resumen

Règim de sessions i acords dels òrgans de govern local. Actes, certificacions, comunicacions, notificacions i publicació dels acords. El Registre de documents. La revisió i revocació dels actes dels ens locals. Recursos administratius i jurisdiccionals contra els actes de les entitats locals. El Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Blanes. Ver resumen

Les formes d'acció administrativa de les entitats locals. El foment: estudi especial de les subvencions. L'activitat de policia: intervenció administrativa local en l’activitat privada. Prohibicions i autoritzacions. El règim jurídic de les llicències. Altres tècniques de control preventiu: comunicació prèvia i declaració responsable Ver resumen

Participació ciutadana: concepte. Processos participatius. Fases dels processos participatius: informació, debat, retorn. Factors inicials dels processos de participatius: elements a tenir en compte. Finalitat de la participació ciutadana: transformar o legitimar. La democràcia participativa com a forma de govern Ver resumen

La iniciativa econòmica de les entitats locals i la reserva de serveis. El servei públic en les entitats locals: formes de gestió, especialment la concessió. Ver resumen

Les societats mercantils públiques. La seva constitució. Control. Rendició de comptes. Diferenciació entre societats prestadores de serveis i en règim d'activitat econòmica. Les fundacions: règim jurídic. Ver resumen

L'activitat d'intervenció administrativa. Règims d'intervenció administrativa (previs i posteriors): comunicació, declaració responsable, i autorització o llicència. La incidència de la intervenció posterior en la simplificació administrativa i en la potestat inspectora de les administracions públiques. Ver resumen

El personal al servei de les entitats locals: classes i règim jurídic. Els instruments d'organització del personal: plantilla i relació de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació. L'accés a les ocupacions locals: sistemes de selecció i provisió. Ver resumen

El règim jurídic de la funció pública catalana. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic. Les classes de personal al servei de l’Administració pública local: règim jurídic. Ver resumen

La funció pública local: selecció i provisió de llocs. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Drets i deures del personal al servei de l'Administració pública. El sistema retributiu. Situacions administratives. Ver resumen

Règim d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració pública. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari. Ver resumen

El personal laboral al servei dels ens locals. Les relacions laborals. Sistemes de representació i participació en l'Administració pública. Ver resumen

Òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques. Els pactes i els acords amb les organitzacions sindicals. Ver resumen

Les funcions públiques necessàries a totes les corporacions locals, reservades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional (Capítol I del Títol I del RD 128/2018, de 16 de març). Ver resumen

L'activitat subvencional de les administracions públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions. Ver resumen

El Pressupost General de les Entitats Locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d'execució del pressupost. L'elaboració i aprovació del pressupost general. La pròrroga pressupostària. Ver resumen

L'estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: Delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica. L'execució del pressupost de despeses i ingressos: les seves fases. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses. Ver resumen

Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera a la Constitució i a la normativa de desenvolupament. Principis generals. Incompliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i regla de la despesa de les corporacions locals. Els plans econòmic -financers: contingut, tramitació i seguiment. Subministrament d’informació financera de les entitats locals. Ver resumen

Els recursos en el marc de les hisendes locals: municipis, províncies, i altres entitats locals. Règims especials. Els recursos de naturalesa tributària: impostos propis, participació en impostos de l'Estat i de les Comunitats Autònomes, taxes i contribucions especials. Els recursos de naturalesa no tributària: ingressos de dret privat, subvencions, preus públics, producte de les operacions de crèdit, infraccions i multes. Ver resumen

Marc normatiu en matèria de protecció de dades de caràcter personal. La política de privacitat, conservació i eliminació de les dades personals a l'Ajuntament. Exercici dels drets relatius a la protecció de dades personals. El registre d'activitats de tractament. El delegat de protecció de dades. L'avaluació d'impacte de privacitat. L'anàlisi de riscos i l'aplicació de mesures de seguretat. Infraccions i sancions. La Comissió Municipal de Protecció de Dades. Ver resumen

Protecció de dades personals i garanties dels drets digitals. Reglament Europeu i adaptació amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia de drets digitals Exercici drets ARSOP. Responsable i encarregat del tractament. Autoritats de protecció de dades. Ver resumen

Competències digitals. Les comunicacions i les notificacions electròniques. La seu electrònica, el tauler electrònic i la intranet municipal. La interoperabilitat a les administracions públiques, plataformes i serveis. Ver resumen

Les relacions entre administracions públiques. Eines de tramitació interadministrativa. Via oberta (EACAT). El Catàleg de dades i documents electrònics de l'Ajuntament. El quadre de classificació de l'Arxiu Municipal Ver resumen

Transparència i accés a la informació pública: principis generals. Regulació de la transparència en l'activitat pública. Dret d'accés a la informació pública. Ver resumen

Institucions de control i de garantia: Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades, l'Oficina Antifrau de Catalunya i el Síndic de Greuges Ver resumen

L'accés electrònic de la ciutadania a l'ajuntament. L'atenció multicanal. L'Ordenança municipal reguladora de l'administració electrònica. Identificació i signatura electròniques. Tipus de certificats digitals. La representació electrònica de la ciutadania en el procediment administratiu. Espais electrònics de la ciutadania, entitats i empreses. Eines de representació electrònica municipal. Ver resumen

Bon govern. Els codis ètics i de conducta en el marc d'una infraestructura ètica. El dret a una bona administració i a serveis públics de qualitat. Les cartes de serveis i l'avaluació permanent dels serveis públics. La participació dels ciutadans en el procediment d’elaboració de normes. La consulta pública prèvia a l’elaboració de Lleis i Reglaments. Ver resumen