Convocatoria · Ayuntamiento de Pamplona: Secretario del Pleno en Pamplona 2026: 1 plaza, plazo cerrado.

Parte 1.–Derecho Constitucional y de la Unión Europea.

1. Tema 1
   La Constitución Española de 1978Características y estructura · La Constitución como norma jurídica · +1 apartado

   La Constitución Española de 1978. Características y estructura. La Constitución como norma jurídica. Los principios constitucionales. Ver resumen

2. Tema 2
   Los derechos y deberes de los ciudadanos en la Constitución EspañolaDerechos fundamentales y libertades públicas · Derechos y deberes ordinarios · +2 apartados

   Los derechos y deberes de los ciudadanos en la Constitución Española. Derechos fundamentales y libertades públicas. Derechos y deberes ordinarios. Los principios rectores de la política social y económica. Los derechos y libertades de los extranjeros en España. Ver resumen

3. Tema 3
   La organización territorial del EstadoLas Comunidades Autónomas · Los Estatutos de Autonomía · +2 apartados

   La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El control del Estado sobre las Comunidades Autónomas. Ver resumen

4. Tema 4
   El sistema de fuentes del ordenamiento jurídico españolLa Ley: concepto y clases · La reserva de ley · +2 apartados

   El sistema de fuentes del ordenamiento jurídico español. La Ley: concepto y clases. La reserva de ley. Decretos Leyes y Decretos Legislativos. Los principios generales del Derecho. Ver resumen

5. Tema 5
   La potestad legislativa del Estado y de las Comunidades AutónomasSistemas de relación entre el ordenamiento estatal y el autonómico · Leyes Básicas, leyes marco, leyes de transferencia o delegación y leyes de armonización · +1 apartado

   La potestad legislativa del Estado y de las Comunidades Autónomas. Sistemas de relación entre el ordenamiento estatal y el autonómico. Leyes Básicas, leyes marco, leyes de transferencia o delegación y leyes de armonización. Las leyes autonómicas. Ver resumen

6. Tema 6
   El Tribunal ConstitucionalComposición y competencias · +1 apartado

   El Tribunal Constitucional. Composición y competencias. El control de constitucionalidad de las normas con rango legal: el recurso de inconstitucionalidad y la cuestión de inconstitucionalidad. Ver resumen

7. Tema 7
   Los conflictos constitucionales entre órganos del EstadoLos conflictos constitucionales de competencia entre los órganos centrales del Estado y las Comunidades Autónomas y de éstas entre sí · +2 apartados

   Los conflictos constitucionales entre órganos del Estado. Los conflictos constitucionales de competencia entre los órganos centrales del Estado y las Comunidades Autónomas y de éstas entre sí. Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas. Los conflictos en defensa de la autonomía local. Ver resumen

8. Tema 8
   El Poder JudicialLa función judicial en la Constitución de 1978 · Principios constitucionales de la organización y funcionamiento del poder y la función judiciales · +2 apartados

   El Poder Judicial. La función judicial en la Constitución de 1978. Principios constitucionales de la organización y funcionamiento del poder y la función judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. Ver resumen

9. Tema 9
   La protección judicial de los derechos en la ConstituciónEl recurso de amparo · El recurso ante el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. "El Habeas corpus" · +1 apartado

   La protección judicial de los derechos en la Constitución. El recurso de amparo. El recurso ante el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. "El Habeas corpus". El Defensor del Pueblo. Ver resumen

10. Tema 10
    El Derecho de la Unión Europea: principios informadores y fuentesRelación entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros · El Tribunal de Justicia de la Unión Europea · +1 apartado

    El Derecho de la Unión Europea: principios informadores y fuentes. Relación entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. La cuestión prejudicial. Ver resumen

11. Tema 11
    Los derechos y libertades de los ciudadanos de la Unión EuropeaLa ciudadanía europea · La libre circulación de mercancías y política comercial común · +3 apartados

    Los derechos y libertades de los ciudadanos de la Unión Europea. La ciudadanía europea. La libre circulación de mercancías y política comercial común. La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de trabajadores. Las políticas sociales y de empleo. Ver resumen

12. Tema 12
    Financiación de la Unión EuropeaLos programas y fondos europeos: finalidades, clases y gestión · Las ayudas de Estado y su control por la Unión Europea · +1 apartado

    Financiación de la Unión Europea. Los programas y fondos europeos: finalidades, clases y gestión. Las ayudas de Estado y su control por la Unión Europea. Los fondos estructurales. Ver resumen

Parte 2.–Derecho Administrativo General.

1. Tema 13
   La Administración Pública en la Constitución española de 1978La posición de la Administración ante los Tribunales: el principio de autotutela; los interdictos y la Administración · +5 apartados

   La Administración Pública en la Constitución española de 1978. La posición de la Administración ante los Tribunales: el principio de autotutela; los interdictos y la Administración. El principio de legalidad en la actuación de la Administración. Actividad reglada y actividad discrecional. Conceptos jurídicos indeterminados. La desviación de poder y el control jurisdiccional de la legalidad de la actuación administrativa. La actuación jurídica de la Administración: pública y privada. Ver resumen

2. Tema 14
   La iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria de la Administración PúblicaLos principios de buena regulación · Evaluación normativa · +3 apartados

   La iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria de la Administración Pública. Los principios de buena regulación. Evaluación normativa. Publicidad de las normas y planificación normativa. Participación de la ciudadanía en el procedimiento de elaboración de normas con rango de ley y reglamentos. Procedimiento para la aprobación de disposiciones generales en el ámbito local. Ver resumen

3. Tema 15
   El Reglamento: concepto y clasesRelaciones entre la Ley y el Reglamento: principios de reserva de ley, competencia y jerarquía normativa · Los límites de la potestad reglamentaria · +2 apartados

   El Reglamento: concepto y clases. Relaciones entre la Ley y el Reglamento: principios de reserva de ley, competencia y jerarquía normativa. Los límites de la potestad reglamentaria. La defensa jurídica contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y órdenes de servicio. Ver resumen

4. Tema 16
   La personalidad jurídica de las Administraciones PúblicasTipología de los entes públicos · La Administración corporativa: Colegios profesionales y Cámaras oficiales

   La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Tipología de los entes públicos. La Administración corporativa: Colegios profesionales y Cámaras oficiales. Ver resumen

5. Tema 17
   La Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector PúblicoTítulo Preliminar: disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público

   La Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público: Título Preliminar: disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público. Ver resumen

6. Tema 18La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
7. Tema 19
   El servicio públicoEvolución del concepto · Los servicios de interés general y los servicios en la normativa de contratación pública · +5 apartados

   El servicio público. Evolución del concepto. Los servicios de interés general y los servicios en la normativa de contratación pública. Los modos de gestión de los servicios de las Entidades Locales de Navarra. Intervención administrativa en la actividad privada. Servicios económicos. Acción socioeconómica. Aplicación a las entidades locales de Navarra de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Ver resumen

8. Tema 20
   La responsabilidad patrimonial de la Administración públicaEvolución y régimen actual en las Leyes 39/2015 y 40/2015, de 1 de octubre

   La responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Evolución y régimen actual en las Leyes 39/2015 y 40/2015, de 1 de octubre. Ver resumen

9. Tema 21
   La Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción contencioso-administrativaEl recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra

   La Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción contencioso-administrativa. El recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra. Ver resumen

10. Tema 22El derecho a la protección de datos personales y su regulación en el Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
11. Tema 23La expropiación forzosa y su regulación en la Ley de 16 de diciembre de 1954 y en el Reglamento de Expropiación Forzosa, aprobado por Decreto de 26 de abril de 1957.
12. Tema 24
    La Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral GeneralEl sistema electoral · Adquisición, suspensión y pérdida de la condición de miembro de la Corporación · +3 apartados

    La Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. El sistema electoral. Adquisición, suspensión y pérdida de la condición de miembro de la Corporación. Causas de incompatibilidad. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales. Grupos políticos y Registro de intereses. Ver resumen

13. Tema 25
    La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen LocalEl régimen de organización de los municipios de gran población

    La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El régimen de organización de los municipios de gran población. Ver resumen

14. Tema 26
    Regulación aplicable en Navarra de otras normas de ámbito localEl Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones…

    Regulación aplicable en Navarra de otras normas de ámbito local: el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; el Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales; el Decreto de 17 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones locales. Ver resumen

15. Tema 27
    La autonomía municipalCompetencias de Navarra en materia de Administración Local · La Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra · +3 apartados

    . La autonomía municipal. Competencias de Navarra en materia de Administración Local. La Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra. Los Municipios de Navarra: concepto, población y término municipal, símbolos y organización. Competencias. Otras entidades locales. Ver resumen

16. Tema 28El Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Pamplona.
17. Tema 29
    Los presupuestos y el gasto público de las Entidades Locales de Navarra: contenido, aprobación y ejecuciónContabilidad y fiscalización

    Los presupuestos y el gasto público de las Entidades Locales de Navarra: contenido, aprobación y ejecución. Contabilidad y fiscalización. Ver resumen

18. Tema 30
    Los recursos de las Haciendas Locales de Navarra y su regulación en la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de NavarraNormas del Título Preliminar · Clases de recursos y disposiciones comunes a todas las exacciones · +3 apartados

    Los recursos de las Haciendas Locales de Navarra y su regulación en la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra. Normas del Título Preliminar. Clases de recursos y disposiciones comunes a todas las exacciones. Los recursos no tributarios. Participación en tributos, subvenciones y operaciones de crédito. Tributos de las Entidades Locales de Navarra. Ver resumen

19. Tema 31
    El carácter estatutario de la función públicaEl Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y su regulación en el Decreto Foral… · +2 apartados

    El carácter estatutario de la función pública. El Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y su regulación en el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, y en los Decretos Forales que lo desarrollan (Decreto Foral 113/1985, de 5 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso en las administraciones públicas de Navarra; Decreto foral 215/1985, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas de Navarra; Decreto Foral 68/2009, de 28 de septiembre, por el que se regula la contratación de personal en régimen administrativo en las administraciones públicas de Navarra). Ver resumen

20. Tema 32La Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos de Navarra.
21. Tema 33
    El Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y UrbanismoEl Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana

    El Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo. El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Ver resumen

22. Tema 34
    Las actividades con incidencia ambiental y su regulación en la Ley Foral 17/2020, de 16 de diciembrePrincipios y disposiciones generales · Instrumentos de intervención ambiental: especial referencia a la licencia de actividad clasificada · +1 apartado

    Las actividades con incidencia ambiental y su regulación en la Ley Foral 17/2020, de 16 de diciembre. Principios y disposiciones generales. Instrumentos de intervención ambiental: especial referencia a la licencia de actividad clasificada. Aplicación a las entidades locales de Navarra de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética y de la Ley Foral 4/2022, de 22 de marzo, de Cambio Climático y Transición Energética. Ver resumen

23. Tema 35
    El Registro de la Riqueza Territorial y los Catastros de NavarraNaturaleza, concepto, contenido y conservación · +1 apartado

    El Registro de la Riqueza Territorial y los Catastros de Navarra. Naturaleza, concepto, contenido y conservación. Los procedimientos de modificación de los datos básicos del Registro de la Riqueza Territorial: especial referencia al procedimiento de modificación colectiva de valores y a las Ponencias de valoración. Ver resumen

24. Tema 36
    El derecho a la vivienda en Navarra y su regulación en la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayoDisposiciones generales · Concepto, características y tipología de vivienda protegida y actividad pública de fomento en materia de vivienda · +1 apartado

    El derecho a la vivienda en Navarra y su regulación en la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo. Disposiciones generales. Concepto, características y tipología de vivienda protegida y actividad pública de fomento en materia de vivienda. Modificaciones introducidas por la Ley Foral 15/2025, de 27 de noviembre. Ver resumen

25. Tema 37
    La Ley Foral 18/1986, de 15 de diciembre, del Euskera, y su desarrollo reglamentarioEl uso del euskera en las Administraciones Públicas de Navarra y en sus relaciones con la ciudadanía · +1 apartado

    La Ley Foral 18/1986, de 15 de diciembre, del Euskera, y su desarrollo reglamentario. El uso del euskera en las Administraciones Públicas de Navarra y en sus relaciones con la ciudadanía. La ordenanza reguladora de la utilización del euskera en el Ayuntamiento de Pamplona y su sector público institucional. Ver resumen

26. Tema 38
    La Transparencia: transparencia en la actividad pública y publicidad activaEl derecho de acceso a la información pública: normas generales, procedimiento para su ejercicio y régimen de impugnaciones · +3 apartados

    La Transparencia: transparencia en la actividad pública y publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: normas generales, procedimiento para su ejercicio y régimen de impugnaciones. La Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Disposiciones generales. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Ver resumen

27. Tema 39
    La Ley Foral 12/2019, de 22 de marzo, de Participación Democrática en NavarraDisposiciones generales · Procesos participativos ciudadanos: especial referencia a los presupuestos participativos de las Entidades Locales · +1 apartado

    La Ley Foral 12/2019, de 22 de marzo, de Participación Democrática en Navarra. Disposiciones generales. Procesos participativos ciudadanos: especial referencia a los presupuestos participativos de las Entidades Locales. Iniciativas ciudadanas: especial referencia a las propuestas normativas locales, las iniciativas ciudadanas de reprobación de los miembros de las Corporaciones Locales y la iniciativa para la apertura de un proceso participativo en las Entidades Locales. Ver resumen

28. Tema 40
    La Ley Foral 17/2019, de 4 de abril, de Igualdad entre Mujeres y HombresFunciones de las Entidades Locales de Navarra en materia de políticas de igualdad; mecanismos para garantizar el derecho de igualdad

    La Ley Foral 17/2019, de 4 de abril, de Igualdad entre Mujeres y Hombres: funciones de las Entidades Locales de Navarra en materia de políticas de igualdad; mecanismos para garantizar el derecho de igualdad. Ver resumen