Convocatoria · Extremadura: Relación de candidatos en Extremadura 2025: bolsa de empleo, proceso en marcha.

Programa de materias para el acceso a la Subescala de Secretaría-Intervención

1. Tema 1
   La Constitución Española de 1978Estructura y contenido esencial · La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria

   La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. Ver resumen

2. Tema 2
   Las formas de organización territorial del EstadoEl Estado Autonómico · Naturaleza jurídica y principios · +2 apartados

   Las formas de organización territorial del Estado. El Estado Autonómico. Naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución Española. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. Ver resumen

3. Tema 3
   El sistema de la distribución de competencias y las relaciones entre el Estado y las Comunidades AutónomasLa Administración Local: Las entidades que la integran El marco competencial de las Entidades Locales

   El sistema de la distribución de competencias y las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La Administración Local: Las entidades que la integran El marco competencial de las Entidades Locales. Ver resumen

4. Tema 4
   La Unión Europea: origen y evoluciónInstituciones y organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias · Derecho comunitario

   La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. Derecho comunitario. Ver resumen

5. Tema 5
   La Administración Pública en el ordenamiento jurídico españolOrganización de la Administración del Estado · +2 apartados

   La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español. Organización de la Administración del Estado. Organización de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura con especial referencia a la ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura. El sistema de distribución de competencias y la relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Ver resumen

6. Tema 6El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.
7. Tema 7
   La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativaCondiciones · La notificación: contenido, plazo y práctica · +7 apartados

   La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia. La ejecutividad de los actos administrativos. La coacción administrativa directa. La vía de hecho. Ver resumen

8. Tema 8
   La invalidez del acto administrativoSupuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad · El principio de conservación del acto administrativo · +4 apartados

   La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. Ver resumen

9. Tema 9
   Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativoLos medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común · La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes · +6 apartados

   Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. Ver resumen

10. Tema 10
    Terminación del procedimientoLa obligación de resolver · Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial · +5 apartados

    Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común. Ver resumen

11. Tema 11
    Recursos administrativos: principios generalesActos susceptibles de recurso administrativo · Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos · +2 apartados

    Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. Ver resumen

12. Tema 12
    La jurisdicción contencioso-administrativaNaturaleza, extensión y límites · Órganos de la jurisdicción y sus competencias · +3 apartados

    La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo. El procedimiento y la finalización del mismo: las sentencias. Ver resumen

13. Tema 13
    La potestad sancionadora: concepto y significadoPrincipios del ejercicio de la potestad sancionadora · Especialidades del procedimiento en materia sancionadora · +2 apartados

    La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local. Ver resumen

14. Tema 14
    Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicaciónTipos de contratos del sector público · Contratos sujetos a regulación armonizada · +2 apartados

    Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato, régimen de invalidez, recurso especial en materia de contratación. Ver resumen

15. Tema 15
    Las partes en los contratos del sector públicoÓrganos de contratación · Capacidad y solvencia del empresario · +2 apartados

    Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales. Ver resumen

16. Tema 16
    Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisiónGarantías exigibles en la contratación del sector público · +2 apartados

    Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. Ver resumen

17. Tema 17
    Efectos de los contratosPrerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos · Ejecución de los contratos · +3 apartados

    Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación. Ver resumen

18. Tema 18
    Regulación de los distintos contratos de las Administraciones Públicas en la ley de contratos del sector públicoDel contrato de obras · Del contrato de concesión de obras · +3 apartados

    Regulación de los distintos contratos de las Administraciones Públicas en la ley de contratos del sector público. Del contrato de obras. Del contrato de concesión de obras. Del contrato de concesión de servicios. Del contrato de suministro. Del contrato de servicios. Ver resumen

19. Tema 19
    La expropiación forzosaSujetos, objeto y causa · El procedimiento general · +4 apartados

    La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales. Ver resumen

20. Tema 20
    La responsabilidad de la Administración Pública: caracteresLos presupuestos de la responsabilidad · Daños resarcibles · +3 apartados

    La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Principio de procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Ver resumen

21. Tema 21
    La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: reglamentos y ordenanzasProcedimiento de elaboración · Límites y control de la potestad reglamentaria · +2 apartados

    La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Límites y control de la potestad reglamentaria. El reglamento orgánico. Los bandos. Ver resumen

22. Tema 22
    El municipio: concepto y elementosEl término municipal · Alteraciones de términos municipales · +6 apartados

    El municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. Participación vecinal en la gestión municipal. Ver resumen

23. Tema 23
    La organización municipalÓrganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local · Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos · +1 apartado

    La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales. Ver resumen

24. Tema 24
    Las competencias municipales: sistema de determinaciónCompetencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias · +4 apartados

    Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos. La ley 39/2019 de garantía de la autonomía municipal de Extremadura. Ver resumen

25. Tema 25
    La provincia como entidad localOrganización y competencias · La cooperación municipal · +9 apartados

    La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales. Regímenes especiales. La coordinación en la prestación de determinados servicios por las Diputaciones Provinciales. Entidades locales de ámbito territorial inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Los consorcios: régimen jurídico. Ley 17/2010 de mancomunidades y entidades locales menores de Extremadura. Ver resumen

26. Tema 26
    El sistema electoral localCausas de inelegibilidad e incompatibilidad · Elección de los concejales y Alcaldes · +3 apartados

    El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los concejales y Alcaldes. Elección de diputados provinciales y presidentes de Diputaciones Provinciales. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso electoral. Ver resumen

27. Tema 27
    Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno localActas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos · El registro de documentos · +1 apartado

    Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos. La utilización de medios telemáticos. Ver resumen

28. Tema 28
    Las formas de acción administrativa de las entidades localesEl fomento: estudio especial de las subvenciones · La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada · +3 apartados

    Las formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento: estudio especial de las subvenciones. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable. Ver resumen

29. Tema 29
    La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios en favor de las entidades localesEl servicio público en las entidades locales · Concepto · +3 apartados

    La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios en favor de las entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Las formas de gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos. Ver resumen

30. Tema 30
    El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conformanClases · Bienes de dominio público · +5 apartados

    El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común. Ver resumen

31. Tema 31
    El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenidoEspecial referencia a las bases de ejecución del presupuesto · La elaboración y aprobación del presupuesto general · +1 apartado

    El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La prórroga presupuestaria. Ver resumen

32. Tema 32
    La estructura presupuestariaLos créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica · +1 apartado

    La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación. Ver resumen

33. Tema 33
    La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fasesLos pagos a justificar · Los anticipos de caja fija · +4 apartados

    La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación. Ver resumen

34. Tema 34
    La liquidación del presupuestoTramitación · Los remanentes de crédito · +4 apartados

    La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria. Ver resumen

35. Tema 35
    Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financieraPrincipios generales · +4 apartados

    Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales. Ver resumen

36. Tema 36
    La tesorería de las entidades localesRégimen jurídico · El principio de unidad de caja · +8 apartados

    La tesorería de las entidades locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago. El estado de conciliación. El plan de tesorería y el plan de disposición fondos. Las operaciones de tesorería. Ver resumen

37. Tema 37
    La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básicoLas instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido · Particularidades del modelo básico

    La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico. Ver resumen

38. Tema 38
    La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendiciónOtra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas

    La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas. Ver resumen

39. Tema 39
    El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientesÁmbito, formas, modalidades y principios de la función de control, deberes y facultades del órgano de control

    El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. Ámbito, formas, modalidades y principios de la función de control, deberes y facultades del órgano de control. Ver resumen

40. Tema 40
    Fases y contenido de la función interventora en las entidades localesEl procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre ingresos, gastos y pagos · +5 apartados

    Fases y contenido de la función interventora en las entidades locales. El procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre ingresos, gastos y pagos. El régimen de fiscalización e intervención limitada previa de requisitos básicos. Los reparos y observaciones complementarias y la resolución de discrepancias. Fiscalización de la autorización y disposición del gasto, reconocimiento de la obligación y pago, órdenes de pago a justificar y anticipos de caja fija. Comprobación material de la inversión. La omisión de la función interventora. Ver resumen

41. Tema 41
    El control externo de la actividad económico-financiera del sector público localLa fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas · +2 apartados

    El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. Ver resumen

42. Tema 42
    Los recursos de las haciendas localesRegulación de los tributos locales en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales · +2 apartados

    Los recursos de las haciendas locales. Regulación de los tributos locales en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios. Ver resumen

43. Tema 43
    El crédito localClases de operaciones de crédito · Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación · +6 apartados

    El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. Operaciones de crédito a corto plazo. La concesión de avales por las Entidades Locales. Ver resumen

44. Tema 44
    Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones PúblicasLa ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura · +2 apartados

    Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. La ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes. Ley 11/2014, de 9 de diciembre, de accesibilidad universal de Extremadura. Ver resumen

45. Tema 45
    El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídicoLos instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo · +3 apartados

    El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. El acceso a los empleos locales: sistemas de selección y provisión. Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura Ver resumen

46. Tema 46
    Los derechos de los funcionarios localesDerechos individuales · Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones · +6 apartados

    Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. Ley 7/2017, de 1 de agosto, de Coordinación de Policías Locales de Extremadura. Ver resumen

47. Tema 47
    Régimen jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacionalReal decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración…

    Régimen jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional. Real decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. Ver resumen

48. Tema 48La Ley 11/2018, de 21 de diciembre, de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura.
49. Tema 49
    Cementerios y actividades funerariasPolicía sanitaria mortuoria · Las ferias y mercados · +3 apartados

    Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria mortuoria. Las ferias y mercados. La venta ambulante. Intervención municipal en espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. Intervención municipal en el comercio y determinados servicios en los términos de la legislación sectorial Ver resumen

50. Tema 50
    La transparencia de la actividad públicaPublicidad activa · El derecho de acceso a la información pública · +1 apartado

    La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública. La protección de datos de carácter personal. Ver resumen