# LO 1/2004 de violencia de género: resumen, esquemas y estructura

> La LO 1/2004 contra la violencia de género resumida por títulos: estructura de sus 75 artículos, esquemas, cifras clave, reformas y preguntas para oposiciones.

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La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género regula la respuesta del Estado a la violencia que sufren las mujeres a manos de su pareja o expareja. Aquí la tienes título a título, con lo que cae en el test y los artículos del blog que la explican.

Por el equipo de Opotips · Revisado con el texto consolidado del BOE el 6 de octubre de 2026

¿Qué parte estudias?

**Ley** Protección integral contra la violencia de género 6 títulos · resumen → **Título preliminar** Objeto y principios rectores Arts. 1–2 → **Título I** Medidas de sensibilización, prevención y detección Arts. 3–16 → **Título II** Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género Arts. 17–28 ter → **Título III** Tutela Institucional Arts. 29–32 → **Título IV** Tutela Penal Arts. 33–42 → **Título V** Tutela Judicial Arts. 43–72 →

Texto consolidado del **BOE** **75** artículos · **6** títulos

En 30 segundos

## ¿Qué es la Ley Orgánica 1/2004?

**La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género regula la respuesta del Estado a la violencia que sufren las mujeres a manos de su pareja o expareja.** Se publicó en el BOE el 29 de diciembre de 2004 y entró en vigor el 28 de enero de 2005, salvo los títulos IV y V, que lo hicieron el 29 de junio de 2005. Tiene **75 artículos** en un título preliminar y cinco títulos, y entra en Policía Nacional (Escala Básica y Ejecutiva).

Es una ley integral: no se limita al castigo, sino que reúne prevención (educación, publicidad, sanidad), derechos de las víctimas, órganos administrativos, reformas penales y juzgados especializados. Su art. 1 define la violencia de género como la que se ejerce sobre las mujeres, como manifestación de la discriminación y de las relaciones de poder de los hombres sobre ellas, por quienes sean o hayan sido sus cónyuges o parejas, **aun sin convivencia**. El Tribunal Constitucional avaló el tipo penal asimétrico del art. 153.1 del Código Penal en la **STC 59/2008**, y después desestimó o inadmitió decenas de cuestiones similares.

Ojo al estudiarla: los arts. 33 a 41 y casi todo el Título V son **artículos modificativos**. Lo que añadieron vive hoy en el Código Penal, la Ley Orgánica del Poder Judicial (actualmente, art. 89; los arts. 87 bis y 87 ter fueron suprimidos por la LO 1/2025), la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la Ley de Demarcación y Planta Judicial y el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, cuya redacción vigente puede ser distinta de la que recoge la LO 1/2004.

Se ha reformado varias veces: la LO 8/2015 incluyó a los hijos menores como víctimas, la LO 8/2021 añadió la violencia ejercida sobre los menores para dañar a la mujer (art. 1.4), el Real Decreto-ley 9/2018 tocó los arts. 20, 23 y 27, y la LO 10/2022 creó el derecho a la reparación.

Boletín Oficial del Estado **BOE-A-2004-21760**

**Artículos**

75

**Títulos**

P + 5

**Disposiciones**

21·2·1·7

**En vigor**

2005

- **6** esquemas gratis
- **6** artículos del blog
- **2** oposiciones donde entra

[Texto consolidado en el BOE ↗](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-21760)

Estructura

## Título preliminar y 5 títulos.

Una **exposición de motivos**, un **Título preliminar** y cinco títulos con **75 artículos** (del 1 al 72, más el 19 bis, el 28 bis y el 28 ter), y **21 disposiciones adicionales, 2 transitorias, 1 derogatoria y 7 finales**. Incluye además un anexo con la planta inicial de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.

Título preliminar Arts. 1–2

### Objeto y principios rectores

El art. 1 fija el objeto: actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, ejercen sobre ellas quienes sean o hayan sido sus cónyuges o estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.

2 artículos · 3 % de la norma

Título I Arts. 3–16

### Medidas de sensibilización, prevención y detección

Abre con el Plan Estatal de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género, de carácter permanente y controlado por una Comisión que debía crearse en un mes; la Delegación del Gobierno elabora un informe anual de evaluación que se remite a las Cortes Generales (art. 3).

14 artículos · 19 % de la norma

Título II Arts. 17–28 ter

### Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género

Recoge los derechos de las víctimas. Son servicios esenciales la información, la atención psicosocial, el asesoramiento jurídico 24 horas y la acogida (art. 17.3).

15 artículos · 20 % de la norma

Título III Arts. 29–32

### Tutela Institucional

Crea los órganos administrativos. La Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, adscrita al Ministerio de Igualdad, formula las políticas públicas, elabora la Macroencuesta de Violencia contra las Mujeres y su titular está legitimado para intervenir ante los órganos jurisdiccionales (art. 29).

4 artículos · 5 % de la norma

Título IV Arts. 33–42

### Tutela Penal

Los arts. 33 a 41 reformaron el Código Penal.

10 artículos · 13 % de la norma

Título V Arts. 43–72

### Tutela Judicial

Crea los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, con sede en la capital del partido (arts. 43 y 49).

30 artículos · 40 % de la norma

Parte a parte

## Resumen título a título.

Título preliminar Arts. 1–2 2 artículos

### Título preliminar. Objeto y principios rectores

El **art. 1** fija el objeto: actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, ejercen sobre ellas quienes sean o hayan sido sus **cónyuges** o estén o hayan estado ligados a ellas por **relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia**. Comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad (art. 1.3), y también la violencia que, para dañar a la mujer, se ejerce sobre sus familiares o allegados **menores de edad** (art. 1.4). La protección alcanza a la mujer, a sus hijos menores y a los menores bajo su tutela, guarda o custodia (art. 1.2). El **art. 2** enumera los fines de la ley en once letras, de la a) a la k).

**Opo-tip** La relación de pareja, aun sin convivencia, se exige entre el agresor y la mujer. También se comprende la violencia que ese agresor ejerza sobre familiares o allegados menores de edad para dañarla (art. 1.4).

Esta parte tiene su esquema completo:

[Esquema del título preliminar](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-preliminar)

En el blog

- [**Violencia de género: el concepto del art. 1 LO 1/2004** 12 min · 7 lecturas](https://opotips.com/blog/concepto-violencia-genero-lo-1-2004)

Título I Arts. 3–16 14 artículos 3 divisiones

### Título I. Medidas de sensibilización, prevención y detección

Abre con el **Plan Estatal de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género**, de carácter permanente y controlado por una Comisión que debía crearse en un mes; la Delegación del Gobierno elabora un informe anual de evaluación que se remite a las Cortes Generales (art. 3). En el **ámbito educativo** (arts. 4 a 9) obliga a la escolarización inmediata de los hijos que cambien de residencia por la violencia (art. 5) y a eliminar los estereotipos sexistas de los materiales (art. 6). En **publicidad y medios** (arts. 10 a 14) es ilícita la publicidad que use la imagen de la mujer con carácter vejatorio o discriminatorio, y pueden pedir su cesación la Delegación, el Instituto de la Mujer, el Ministerio Fiscal y las asociaciones cuyo objetivo único sea la defensa de los intereses de la mujer (art. 12). En el **ámbito sanitario** (arts. 15 y 16) se crea en el Consejo Interterritorial del SNS una Comisión contra la Violencia de Género.

**Opo-tip** Tres ámbitos por capítulos: educativo, publicidad y medios de comunicación, y sanitario.

Sus divisiones

1. Capítulo I **En el ámbito educativo** Arts. 4 a 9
2. Capítulo II **En el ámbito de la publicidad y de los medios de comunicación** Arts. 10 a 14
3. Capítulo III **En el ámbito sanitario** Arts. 15 a 16

[Esquema del título I](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-i)

Título II Arts. 17–28 ter 15 artículos 5 divisiones

### Título II. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género

Recoge los derechos de las víctimas. Son **servicios esenciales** la información, la atención psicosocial, el asesoramiento jurídico 24 horas y la acogida (art. 17.3). Tienen derecho a la información, a la atención integral (art. 19), a la atención sanitaria (art. 19 bis) y a la **asistencia jurídica gratuita**, en los procesos y procedimientos administrativos derivados directa o indirectamente de la violencia padecida, con una misma dirección letrada siempre que se garantice debidamente el derecho de defensa (art. 20). La trabajadora puede reducir o reordenar su jornada, cambiar de centro, suspender el contrato con reserva de puesto o extinguirlo, y la suspensión y la extinción dan lugar a situación legal de desempleo (art. 21). La situación se **acredita** mediante sentencia condenatoria, orden de protección, resolución judicial que acuerde una medida cautelar a favor de la víctima, informe fiscal que indique indicios o informes de los servicios sociales, especializados o de acogida competentes. También caben otros títulos previstos por la normativa sectorial y, para víctimas menores, documentos sanitarios oficiales de comunicación a la Fiscalía o al órgano judicial (art. 23). La víctima con rentas mensuales no superiores al **75 % del SMI**, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias, puede recibir una ayuda de pago único si se presume que tendrá especiales dificultades para obtener empleo y no participará por ello en los programas de inserción profesional; se exige informe del Servicio Público de Empleo sobre su empleabilidad (art. 27). El Capítulo V, añadido en 2022, regula el **derecho a la reparación** (arts. 28 bis y 28 ter).

**Opo-tip** Las funcionarias tienen su propio capítulo (arts. 24 a 26): jornada, movilidad geográfica de centro y excedencia.

Sus divisiones

1. Capítulo I **Derecho a la información, a la asistencia social integral y a la asistencia jurídica gratuita** Arts. 17 a 20
2. Capítulo II **Derechos laborales y prestaciones de la Seguridad Social** Arts. 21 a 23
3. Capítulo III **Derechos de las funcionarias públicas** Arts. 24 a 26
4. Capítulo IV **Derechos económicos** Arts. 27 a 28
5. Capítulo V **Derecho a la reparación** Arts. 28 bis a 28 ter

[Esquema del título II](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-ii)

En el blog

- [**Derechos de las víctimas de VG: arts. 17-28 ter LO 1/2004** 10 min · 5 lecturas](https://opotips.com/blog/derechos-victimas-violencia-genero-lo-1-2004)

Título III Arts. 29–32 4 artículos

### Título III. Tutela Institucional

Crea los órganos administrativos. La **Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género**, adscrita al Ministerio de Igualdad, formula las políticas públicas, elabora la **Macroencuesta de Violencia contra las Mujeres** y su titular está legitimado para intervenir ante los órganos jurisdiccionales (art. 29). El **Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer** es un órgano colegiado de asesoramiento y evaluación que remite cada año al Gobierno y a las comunidades autónomas un informe sobre la evolución de la violencia (art. 30). El **art. 31** obliga a crear en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado **unidades especializadas** en la prevención de la violencia de género y en el control de las medidas judiciales, con la cooperación de las Policías Locales. El art. 32 regula los planes de colaboración y los protocolos de actuación.

**Opo-tip** El art. 31 es el que más interesa a un policía: unidades especializadas y cooperación de las Policías Locales.

Esta parte tiene su esquema completo:

[Esquema del título III](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-iii)

Título IV Arts. 33–42 10 artículos

### Título IV. Tutela Penal

Los arts. 33 a 41 reformaron el **Código Penal**. En los delitos de violencia de género, la suspensión de la pena queda condicionada en todo caso al cumplimiento de determinadas obligaciones y deberes (art. 33), el art. 34 introdujo en 2004 la revocación por incumplimiento; actualmente, el art. 86 CP distingue los incumplimientos graves o reiterados de los restantes y el art. 35 estableció en 2004 la sustitución de la prisión únicamente por **trabajos en beneficio de la comunidad** mediante el antiguo art. 88 CP, hoy suprimido; el régimen vigente de suspensión se regula en los arts. 80 a 87 CP. Se crean los tipos agravados cuando la víctima es o ha sido esposa o pareja del autor, aun sin convivencia: lesiones (art. 148.4 CP), **malos tratos** (art. 153 CP), **amenazas leves** (art. 171.4 a 6 CP) y **coacciones leves** (art. 172.2 CP). También se reforma el quebrantamiento de condena (art. 468 CP). El **art. 42** obliga a la Administración penitenciaria a hacer programas específicos para estos internos, que las Juntas de Tratamiento valoran para la progresión de grado, los permisos y la libertad condicional.

**Opo-tip** Ojo: las penas de los arts. 36 a 41 son las de la redacción de 2004; para el examen, comprueba la redacción vigente en el Código Penal.

Esta parte tiene su esquema completo:

[Esquema del título IV](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-iv)

Título V Arts. 43–72 30 artículos 5 divisiones

### Título V. Tutela Judicial

Crea los **Juzgados de Violencia sobre la Mujer**, con sede en la capital del partido (arts. 43 y 49). Instruyen los delitos de violencia de género, adoptan las órdenes de protección y conocen de los asuntos civiles de familia conexos; su competencia civil es **exclusiva y excluyente** si concurren a la vez cuatro requisitos, y en todos estos casos está **vedada la mediación** (art. 44). El órgano civil debe inhibirse cuando el acto de violencia haya dado lugar a un proceso penal o a una orden de protección y concurran los requisitos del art. 89.7 LOPJ, salvo que haya comenzado materialmente la vista o comparecencia civil (art. 49 bis.1 LEC, incorporado originalmente por el art. 57), y la competencia territorial la fija el **domicilio de la víctima** (art. 59). El Capítulo IV regula las medidas de protección: orden de protección (art. 62), salida del domicilio, **alejamiento** con distancia mínima y prohibición de comunicación (art. 64), suspensión de la patria potestad, de las visitas y de las armas (arts. 65 a 67), siempre por **auto motivado** con intervención del Fiscal (art. 68). Se crea el **Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer**, con categoría de Fiscal de Sala (art. 70).

**Opo-tip** La regla de competencia territorial atiende al domicilio de la víctima, sin perjuicio de que el juez del lugar de los hechos adopte una orden de protección o medidas urgentes (art. 59; art. 15 bis LECrim).

Sus divisiones

1. Capítulo I **De los Juzgados de Violencia sobre la Mujer** Arts. 43 a 56
2. Capítulo II **Normas procesales civiles** Art. 57
3. Capítulo III **Normas procesales penales** Arts. 58 a 60
4. Capítulo IV **Medidas judiciales de protección y de seguridad de las víctimas** Arts. 61 a 69
5. Capítulo V **Del Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer** Arts. 70 a 72

[Esquema del título V](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-v)

Para el test

## Las cifras que más caen.

- ¿Cuántos artículos tiene? **75** Numerados del 1 al 72, más el 19 bis, el 28 bis y el 28 ter.
- ¿Cuántas disposiciones? **21-2-1-7** 21 adicionales, 2 transitorias, 1 derogatoria y 7 finales.
- ¿Qué rentas máximas dan derecho a la ayuda del art. 27? **75 % del SMI** En cómputo mensual y sin la parte proporcional de dos pagas extra (art. 27.1).
- ¿A cuántos meses de subsidio equivale esa ayuda? **6** 12 si la víctima tiene discapacidad oficialmente reconocida ≥ 33 %; con responsabilidades familiares, hasta 18, o hasta 24 si ella o un familiar conviviente tiene discapacidad oficialmente reconocida ≥ 33 % (art. 27).
- ¿Qué bonificación tiene quien contrata para sustituir a la víctima? **100 %** De las cuotas empresariales por contingencias comunes (art. 21.3).
- ¿Cada cuánto se publica la Macroencuesta? **3 años** Periodicidad mínima trienal (disposición adicional 21.ª).

Lo más leído

## Lo que más se lee de la Ley Orgánica 1/2004.

1. [1 Violencia de Género **Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM): competencias** 13 lecturas · 10 min](https://opotips.com/blog/juzgados-violencia-mujer-jvm-competencias)
2. [2 Violencia de Género **Intervención policial en violencia de género: VioGén 2** 7 lecturas · 14 min](https://opotips.com/blog/intervencion-policial-violencia-genero-viogen)
3. [3 Violencia de Género **Orden de protección VG: art. 544 ter LECrim y las 72 horas** 7 lecturas · 16 min](https://opotips.com/blog/orden-de-proteccion-victimas-violencia-genero)
4. [4 Violencia de Género **Violencia de género: el concepto del art. 1 LO 1/2004** 7 lecturas · 12 min](https://opotips.com/blog/concepto-violencia-genero-lo-1-2004)
5. [5 Violencia de Género **Derechos de las víctimas de VG: arts. 17-28 ter LO 1/2004** 5 lecturas · 10 min](https://opotips.com/blog/derechos-victimas-violencia-genero-lo-1-2004)

Del blog

## 6 artículos que explican la Ley Orgánica 1/2004.

Explicaciones de lo que más se pregunta, cada una con su portada, ejemplos y preguntas de examen.

[Violencia de Género 12 may 10 min Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM): competencias Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen competencias penales y civiles. Repasa su organización vigente y la prohibición de mediación. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/juzgados-violencia-mujer-jvm-competencias) [Violencia de Género 12 may 14 min Intervención policial en violencia de género: VioGén 2 La guía de intervención policial en violencia de género explica el art. 31 LO 1/2004, el atestado y los 4 niveles de VioGén 2. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/intervencion-policial-violencia-genero-viogen) [Violencia de Género 12 may 16 min Orden de protección VG: art. 544 ter LECrim y las 72 horas La orden de protección por violencia de género se explica con el art. 544 ter LECrim, el plazo máximo de 72 h para la audiencia y medidas penales y civiles. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/orden-de-proteccion-victimas-violencia-genero) [Violencia de Género 12 may 12 min Violencia de género: el concepto del art. 1 LO 1/2004 La violencia de género del art. 1 LO 1/2004 se analiza con sus elementos, modalidades y diferencias con la violencia doméstica para test. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/concepto-violencia-genero-lo-1-2004) [Violencia de Género 12 may 10 min Derechos de las víctimas de VG: arts. 17-28 ter LO 1/2004 Derechos de las víctimas de violencia de género en la LO 1/2004: información, asistencia social, jurídica, laboral, económica, vivienda y reparación. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/derechos-victimas-violencia-genero-lo-1-2004) [Violencia de Género 12 may 14 min Tutela penal de la LO 1/2004: los 6 artículos clave Tutela penal de la LO 1/2004: los tipos de violencia de género (arts. 148.4, 153.1, 171.4 y 172.2 CP) frente a los tipos comunes, explicados. Laura Sánchez](https://opotips.com/blog/tutela-penal-lo-1-2004-tipos-penales)

Fechas

## Fechas clave y reformas.

Las fechas que se preguntan en los exámenes y los cambios más importantes que ha tenido.

1. 28 dic 2004 **Aprobación** Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre.
2. 29 dic 2004 **Publicación en el BOE** BOE núm. 313.
3. 28 ene 2005 **Entrada en vigor** A los 30 días; los títulos IV y V, a los seis meses.
4. 22 jul 2015 **LO 8/2015** Reforma los arts. 1.2, 61.2, 65 y 66: protección de los hijos menores.
5. 4 jun 2021 **LO 8/2021** Modifica el art. 1: violencia sobre menores para dañar a la mujer.
6. 6 sep 2022 **LO 10/2022** Desde el 7 oct 2022: art. 19 bis, derecho a la reparación y DA 21.ª.

Para repasar

## 6 esquemas gratis.

El articulado de la Ley Orgánica 1/2004 en esquemas, para repasarlo de un vistazo.

1. [Esquema **LO 1/2004 📖 Título I** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-i)
2. [Esquema **LO 1/2004 📖 Título II** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-ii)
3. [Esquema **LO 1/2004 📖 Título III** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-iii)
4. [Esquema **LO 1/2004 📖 Título IV** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-iv)
5. [Esquema **LO 1/2004 📖 Título V** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-v)
6. [Esquema **Título Preliminar** Ver el esquema](https://opotips.com/esquemas/lo-12004-titulo-preliminar)

¿En qué oposiciones entra?

La LO 1/2004 está respaldada como materia obligatoria en la normativa de ingreso de Policía Nacional. Por su carga operativa y procesal aparece también en pruebas de promoción interna a Escala Ejecutiva.

- [**Policía Nacional (CNP) - Escala Básica** 45 temas verificados](https://opotips.com/oposiciones/cnp-escala-basica)
- [**Policía Nacional - Escala Ejecutiva** 81 temas verificados](https://opotips.com/oposiciones/policia-nacional-escala-ejecutiva)

Normativa relacionada

- [**CP** Código Penal Ley Orgánica 10/1995](https://opotips.com/normativa/lo-10-1995-codigo-penal)
- [**LECrim** Ley de Enjuiciamiento Criminal Real Decreto 1882](https://opotips.com/normativa/lecrim-derecho-procesal-penal)
- [**EVD** Estatuto de la víctima del delito Ley 4/2015](https://opotips.com/normativa/ley-4-2015-estatuto-victima)
- [**LOIEMH** Igualdad efectiva de mujeres y hombres Ley Orgánica 3/2007](https://opotips.com/normativa/lo-3-2007-igualdad-efectiva)
- [**LOFCS** Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Ley Orgánica 2/1986](https://opotips.com/normativa/lo-2-1986-ffccse)

Dudas

## Preguntas frecuentes.

**¿Qué es exactamente la violencia de género según la LO 1/2004?**

Es la violencia que, como manifestación de la discriminación, la desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia (art. 1 LO 1/2004). Comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones y la privación arbitraria de libertad. También comprende la violencia que las personas señaladas en el art. 1.1 ejerzan sobre familiares o allegados menores de edad para causar perjuicio o daño a la mujer (art. 1.4).

**¿Qué diferencia hay entre violencia de género y violencia doméstica?**

La violencia de género de la LO 1/2004 es asimétrica: la ejerce un hombre sobre una mujer con la que tiene o ha tenido una relación afectiva de pareja. La violencia doméstica o intrafamiliar tiene un ámbito más amplio y no exige convivencia en todos los casos. El art. 173.2 del Código Penal castiga la violencia física o psíquica habitual sobre cónyuges o exparejas, determinados familiares y otros sujetos expresamente enumerados, incluidas personas especialmente vulnerables bajo custodia o guarda en centros, con independencia del sexo. Una misma conducta puede ser de género, doméstica o ambas según el sujeto pasivo y la relación con el agresor.

**¿Qué es la orden de protección de las víctimas de violencia de género?**

Es una resolución judicial (art. 544 ter LECrim) que, ante indicios de violencia de género o doméstica y una situación objetiva de riesgo, otorga a la víctima un estatuto integral de protección. Reúne en una sola resolución medidas penales (alejamiento, prohibición de comunicación, salida del domicilio) y civiles (custodia, alimentos, atribución del uso de la vivienda). La audiencia urgente debe celebrarse en todo caso en un máximo de 72 horas desde la presentación de la solicitud; después, el juez competente resuelve mediante auto. Puede actuar el juez de violencia sobre la mujer o, en su caso, el juez de guardia.

**¿Qué son los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM)?**

La LO 1/2004 creó los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. En 2025 se transformaron en Secciones de Violencia sobre la Mujer de los Tribunales de Instancia, reguladas actualmente en el art. 89 LOPJ. Sus competencias comprenden la violencia de género, determinados delitos de violencia sexual contra mujeres sin exigir relación de pareja y asuntos civiles conexos cuando concurren los requisitos legales. Donde no exista una Sección especializada, estas funciones pueden atribuirse en los términos del art. 89 a jueces de otras Secciones.

**¿Qué es VioGén y cómo se vincula a la LO 1/2004?**

VioGén es el Sistema de Seguimiento Integral en los Casos de Violencia de Género de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, operativo desde 2007. No fue creado directamente por la LO 1/2004, pero es la herramienta operativa por la que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad valoran el riesgo (cuestionarios VPR y VPER), asignan un nivel (no apreciado, bajo, medio, alto, extremo) y activan las medidas policiales de protección de la víctima.

**¿En qué oposiciones entra la LO 1/2004?**

En Opotips la vinculamos como contenido respaldado a Policía Nacional, en Escala Básica (tema 23 del temario actual) y Escala Ejecutiva. Aparece de forma habitual también en Guardia Civil, oposiciones de policía local y procesos del ámbito de la administración de justicia, aunque conviene comprobar siempre el temario oficial de cada convocatoria.

**¿La LO 1/2004 protege a los hijos de la víctima?**

Sí. La ley presta asistencia a las mujeres, a sus hijos menores y a los menores sujetos a su tutela, guarda o custodia (art. 1.2), y desde 2021 también comprende la violencia que se ejerce sobre familiares o allegados menores de edad con el objetivo de causar daño a la mujer (art. 1.4).

**¿Cómo se acredita la condición de víctima de violencia de género?**

Según el art. 23, mediante sentencia condenatoria, orden de protección, resolución judicial que acuerde una medida cautelar a favor de la víctima, informe del Ministerio Fiscal que indique indicios de violencia de género o informe de los servicios sociales, especializados o de acogida de la Administración competente. También se admiten otros títulos previstos por la normativa sectorial y, para víctimas menores, documentos sanitarios oficiales de comunicación a la Fiscalía o al órgano judicial.

**¿Se puede usar la mediación en los asuntos de violencia de género?**

No. El art. 44 introdujo esta prohibición en el antiguo art. 87 ter LOPJ, hoy suprimido. Actualmente, el art. 89.9 LOPJ prohíbe los medios adecuados de solución de controversias, incluida la mediación, en los asuntos allí regulados.

**¿Toda la LO 1/2004 tiene carácter de ley orgánica?**

No. Según su disposición final tercera, no son orgánicos, entre otros, los títulos I, II y III, los arts. 42 a 47 y 70 a 72 y varias disposiciones adicionales; el resto, incluidos los preceptos penales, sí lo es.

Fuentes oficiales

## Compruébalo en el original.

Fuentes públicas para comprobar literalidad, vigencia tras la LO 8/2021, órganos competentes y desarrollo operativo antes de memorizar.

- [BOE **LO 1/2004, de medidas de protección integral contra la violencia de género** Texto consolidado de la norma matriz: definición de violencia de género, sensibilización, derechos de las víctimas, tutela institucional, penal y judicial.](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-21760)
- [Fuente **Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género** Web oficial del Ministerio de Igualdad: estadísticas, recursos, macroencuestas, normativa, Pacto de Estado y campañas institucionales en vigor.](https://violenciagenero.igualdad.gob.es/)
- [Fuente **Pacto de Estado contra la Violencia de Género (2017)** Documento institucional y plan de seguimiento del Pacto de Estado: medidas, ejes de actuación y reforma de la LO 1/2004 en los términos acordados por las Cortes.](https://violenciagenero.igualdad.gob.es/pacto-de-estado-contra-la-violencia-de-genero/)
- [Fuente **Servicio telefónico de información 016** Recurso de atención 24/7 a víctimas de todas las formas de violencia contra la mujer; no deja rastro en la factura y atiende en más de 50 idiomas.](https://violenciagenero.igualdad.gob.es/informacionUtil/recursos/telefono016/)
- [Fuente **Sistema VioGén — Secretaría de Estado de Seguridad** Sistema integral de seguimiento de los casos de violencia de género en España: valoración del riesgo, niveles, medidas policiales y coordinación interinstitucional.](https://www.interior.gob.es/opencms/es/servicios-al-ciudadano/violencia-contra-la-mujer/sistema-viogen/)

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