# Funcionario interino: qué es, supuestos y plazos (TREBEP)

> El funcionario interino del art. 10 TREBEP explicado para test: los 4 supuestos, plazos máximos (3 años, 9 de 18 meses), cese, trienios y la reforma de 2021.

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- Publicado por: Opotips (opotips.com) · Autor: Laura Sánchez
- Publicado: 2026-06-11 · Actualizado: 2026-11-10
- Tema: [Empleo público y TREBEP: guías para oposiciones](https://opotips.com/blog/tema/empleo-publico)

El funcionario interino es la figura más preguntada del artículo 10 del [TREBEP](https://opotips.com/normativa/rdleg-5-2015-trebep) — y también la más confundida: no es funcionario de carrera, no es personal laboral y no es personal eventual. Es una categoría propia, con sus cuatro supuestos tasados, sus plazos máximos y un régimen de cese que cae constantemente en examen.

## Qué es un funcionario interino (definición del art. 10 TREBEP)

Son funcionarios interinos los que, **por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia**, son nombrados como tales **con carácter temporal para el desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera**, cuando se dé alguna de las circunstancias que la ley enumera.

Tres ideas de la definición que el test explota:

- Hace **funciones de funcionario de carrera** (incluidas las que implican ejercicio de potestades públicas, vedadas al personal laboral).
- Su nombramiento exige **necesidad y urgencia justificadas** — no es una vía ordinaria de acceso.
- Se nombra **por causas tasadas**: fuera de los cuatro supuestos del art. 10.1 no cabe interinidad.

## Los cuatro supuestos (y sus plazos máximos)

| Supuesto | Plazo máximo |
|---|---|
| **a) Plaza vacante** no cubierta por funcionario de carrera | **3 años**, en los términos del art. 10.4 |
| **b) Sustitución transitoria** del titular (baja, liberación, comisión...) | Lo que dure la causa |
| **c) Programas de carácter temporal** | **3 años**, ampliables hasta **12 meses más** por las leyes de función pública de cada Administración |
| **d) Exceso o acumulación de tareas** | **9 meses dentro de un período de 18** |

La pareja c) y d) es la favorita de los redactores de test: cruzar el "3 + 1" de los programas con el "9 de 18" del exceso de tareas es el distractor estándar.

En el supuesto de vacante (a), el art. 10.4 exige su cobertura mediante los mecanismos de provisión o movilidad previstos en cada Administración. A los tres años desde el nombramiento finaliza la interinidad y la vacante solo puede ocuparla personal funcionario de carrera; si el proceso selectivo queda desierto, cabe otro nombramiento interino. Excepcionalmente, el interino puede permanecer hasta la resolución de la convocatoria si esta se publicó dentro de esos tres años y se resuelve en los plazos del art. 70.

## Cómo se selecciona y cómo cesa

**Selección**: mediante **procedimientos públicos** que respeten en todo caso los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad, destinados a la cobertura inmediata del puesto (art. 10.2). En la práctica: bolsas de interinos derivadas de procesos selectivos, convocatorias específicas de bolsa y llamamientos reglados.

**Cese** (art. 10.3): además de por las causas comunes del art. 63 (renuncia, jubilación, sanción...), el interino cesa **cuando finaliza la causa que dio lugar a su nombramiento**: se cubre reglamentariamente el puesto por funcionario de carrera, se suprime o amortiza por razones organizativas, vence el plazo autorizado en el nombramiento o finaliza la causa que lo motivó. El cese **no genera derecho a indemnización por fin de nombramiento** como regla — pero ojo al matiz siguiente.

**La compensación de la reforma de 2021**: la Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, introdujo una compensación económica para el personal interino cuando la Administración **incumple los plazos máximos** de permanencia (en los términos de las disposiciones del TREBEP reformado: veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, con el tope de doce mensualidades, para los supuestos que la norma tasa). El incumplimiento, además, genera responsabilidad de la Administración — pero **nunca consolidación**: la interinidad prolongada no convierte al interino en funcionario de carrera, como ha reiterado la jurisprudencia.

## Derechos del interino: qué cobra y qué no

- **Retribuciones**: percibe las retribuciones básicas y complementarias del puesto que desempeña, **incluidos los trienios** (reconocidos al personal interino desde la reforma de 2007 del EBEP, con efectos retributivos desde entonces).
- **Régimen general**: le es aplicable el régimen de los funcionarios de carrera "en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición temporal y al carácter extraordinario y urgente de su nombramiento, salvo aquellos derechos inherentes a la condición de funcionario de carrera" (art. 10.5) — permisos, vacaciones, jornada.
- **Lo que no tiene**: carrera profesional consolidable en los términos del funcionario de carrera, movilidad equivalente ni, sobre todo, **permanencia**: la plaza no es suya.

## Interino vs eventual vs laboral temporal: el cuadro que evita fallos

| | Funcionario interino | Personal eventual | Laboral temporal |
|---|---|---|---|
| Naturaleza | Funcionarial (transitoria) | Confianza/asesoramiento | Contrato laboral |
| Funciones | Las de funcionario de carrera | Asesoramiento especial | Las del convenio |
| Potestades públicas | Sí puede ejercerlas | No | No |
| Cese | Al desaparecer la causa | Libre; cesa con su autoridad | Según contrato/ET |

El distractor habitual: atribuir al **eventual** funciones de funcionario de carrera (las tiene prohibidas: su ámbito es la confianza y el asesoramiento especial) o negar al **interino** el ejercicio de potestades públicas (sí las ejerce: para eso es funcionario).

## Cómo cae en examen

1. **Los cuatro supuestos con sus plazos** — memoriza la tabla: vacante 3 años, sustitución mientras dure, programas 3+1, exceso de tareas 9 de 18.
2. **"Razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia"** — la literalidad de la fórmula aparece como opción correcta o como trampa con palabras cambiadas.
3. **Selección por procedimientos públicos** respetando igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad, para la cobertura inmediata del puesto.
4. **El cese no indemnizado como regla** y la compensación por incumplimiento de plazos como excepción de la reforma de 2021.
5. **Trienios sí** — desde 2007. Decir que el interino no cobra trienios es el error clásico de quien estudió con materiales antiguos.

Para el resto del bloque, tienes todas las guías en el tema de [Empleo Público](https://opotips.com/blog/tema/empleo-publico): [clases de empleados públicos](https://opotips.com/blog/clases-empleados-publicos-funcionarios-laborales-interinos-eventuales), [acceso al empleo público](https://opotips.com/blog/acceso-empleo-publico-principios-requisitos-sistemas-selectivos) y [situaciones administrativas](https://opotips.com/blog/situaciones-administrativas-funcionarios-publicos).

## Funcionario interino: respuesta rápida del TREBEP

El **funcionario interino** es nombrado temporalmente, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, para desempeñar funciones propias de funcionarios de carrera cuando concurre alguno de los supuestos tasados del artículo 10 TREBEP.

FAQ: ¿interino significa personal laboral temporal? No. El interino mantiene una relación funcionarial y su selección debe respetar igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad. El cese se produce por las causas legales, sin convertir el nombramiento en permanencia. Consulta el [artículo 10 TREBEP](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-11719#a10).

## Preguntas frecuentes

### ¿Qué es un funcionario interino?

El que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, es nombrado con carácter temporal para desempeñar funciones propias de funcionarios de carrera en alguno de los cuatro supuestos tasados del art. 10.1 TREBEP: plaza vacante, sustitución transitoria del titular, programas temporales o exceso y acumulación de tareas.

### ¿Cuánto puede durar un funcionario interino?

Depende del supuesto: plaza vacante, máximo 3 años; sustitución, mientras dure la causa; programas temporales, 3 años ampliables hasta 12 meses más; exceso o acumulación de tareas, 9 meses dentro de un período de 18.

### ¿Los funcionarios interinos cobran trienios?

Sí, desde la reforma de 2007 del EBEP. El interino percibe las retribuciones básicas y complementarias del puesto que desempeña, incluidos los trienios.

### ¿Un interino puede convertirse en funcionario de carrera por antigüedad?

No. La interinidad prolongada nunca consolida la plaza: para ser funcionario de carrera hay que superar el proceso selectivo. Si la Administración incumple los plazos máximos, la reforma de 2021 prevé una compensación económica, pero no la conversión.

### ¿Qué diferencia hay entre interino y personal eventual?

El interino hace funciones de funcionario de carrera (incluidas potestades públicas) por causas tasadas. El eventual solo realiza funciones de confianza o asesoramiento especial, las tiene expresamente vedadas, y cesa libremente cuando cesa la autoridad a la que asesora.