# Acoso sexual y por razón de sexo: protocolo de actuación > Acoso sexual y acoso por razón de sexo en la LO 3/2007: diferencias, protocolo obligatorio, conexión penal con el art. 184 CP y claves de examen. - Dirección para citar: https://opotips.com/blog/acoso-sexual-y-por-razon-de-sexo-protocolo - Publicado por: Opotips (opotips.com) · Autor: Laura Sánchez - Publicado: 2026-05-12 · Actualizado: 2026-11-10 - Tema: [Igualdad (LO 3/2007): guías para oposiciones](https://opotips.com/blog/tema/igualdad) El **acoso** es uno de los puntos sensibles —y más preguntados— de la LO 3/2007. Combina **definición legal**, **deber del empresario** de prevenirlo, **régimen sancionador**, **tutela penal específica** y un marco internacional reciente (Convenio OIT 190). Aquí los unimos todos. ## Cita literal clave > "[…] constituye acoso sexual cualquier comportamiento, verbal o físico, de naturaleza sexual […]" Fuente: [LO 3/2007, art. 7.1](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-6115#a7). ## 1. Las dos figuras del art. 7 LO 3/2007 ### 1.1. Acoso sexual (art. 7.1) Constituye **acoso sexual** cualquier comportamiento, **verbal o físico**, de **naturaleza sexual** que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno **intimidatorio, degradante u ofensivo**. Notas clave: - **Conducta sexual**: insinuaciones, propuestas, contactos, imágenes o material de naturaleza sexual. - **No requiere reiteración**: una sola conducta grave puede constituir acoso sexual. - Puede darse en **cualquier dirección jerárquica**: superior a subordinado, entre iguales, de subordinado a superior, o por terceros (clientes, proveedores). ### 1.2. Acoso por razón de sexo (art. 7.2) Constituye **acoso por razón de sexo** cualquier comportamiento realizado **en función del sexo** de una persona, con el propósito o efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. Notas clave: - **Conducta no necesariamente sexual**: comentarios despectivos por el hecho de ser mujer, asignación de tareas en función del sexo, exclusión, "bromas" sexistas. - Conecta directamente con la discriminación por sexo del art. 6. ### 1.3. Reglas comunes (art. 7.3 y 7.4) - **Ambos** se consideran en **todo caso discriminatorios** (art. 7.3). - Se considerará también acto de discriminación por razón de sexo el **condicionamiento de un derecho o expectativa de derecho** a la **aceptación** de una situación de acoso (art. 7.4): es el llamado **acoso por chantaje sexual** o *quid pro quo*. ## 2. Deber empresarial de prevenir el acoso (art. 48 LO 3/2007) Las empresas deberán **promover condiciones de trabajo que eviten** delitos y otras conductas contra la libertad sexual y la integridad moral, especialmente el acoso sexual y por razón de sexo, también en el ámbito digital. Las medidas preventivas deberán negociarse con la representación de las personas trabajadoras. Mecanismos previstos: - **Elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas**. - **Realización de campañas informativas o acciones de formación**. - **Procedimientos específicos** (protocolos) para la atención de denuncias. Los **representantes de las personas trabajadoras** deberán contribuir a prevenir el acoso mediante la sensibilización y la información a la dirección sobre conductas o comportamientos de los que tuvieran conocimiento. ## 3. El protocolo interno de acoso (RD 901/2020) El **RD 901/2020** integra el protocolo de prevención y actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo como **parte de la negociación** del Plan de Igualdad. Estructura recomendada: 1. **Declaración de principios** (tolerancia cero). 2. **Ámbito subjetivo y objetivo** (toda la plantilla, formas y modalidades). 3. **Definiciones** alineadas con el art. 7 LO 3/2007. 4. **Medidas preventivas** (formación, comunicación, evaluación de riesgos psicosociales). 5. **Procedimiento de actuación**: - Vías de comunicación de la denuncia (formal e informal). - Persona o comisión instructora. - Plazos breves (habitualmente 10-20 días hábiles). - Medidas cautelares (separación física, cambio de turno). - Garantías de confidencialidad, prohibición de represalias y derechos de las partes. 6. **Régimen sancionador** interno. 7. **Comunicación y seguimiento**. El RD 901/2020 también extiende la **protección frente a represalias**: ninguna persona podrá ser objeto de represalia, trato adverso o efecto negativo como consecuencia de presentar una denuncia o testimoniar. ## 4. Conexión con el delito de acoso sexual (art. 184 CP) El **art. 184 del Código Penal** tipifica el acoso sexual como delito cuando, en el ámbito de una **relación laboral, docente, de prestación de servicios o análoga, continuada o habitual**, una persona **solicita favores de naturaleza sexual**, para sí o para un tercero, provocando con su comportamiento una **situación objetiva y gravemente intimidatoria, hostil o humillante**. Modalidades: - **Tipo básico** (art. 184.1). - **Subtipo agravado** (art. 184.2): prevalimiento de superioridad laboral, docente o jerárquica, comisión sobre persona sujeta a su guarda o custodia, o anuncio expreso o tácito de causar a la víctima un mal relacionado con sus legítimas expectativas en el ámbito de la relación. - **Especial vulnerabilidad** (art. 184.4): víctima en situación de especial vulnerabilidad por edad, enfermedad o discapacidad. Tras la **LO 10/2022 (ley del "solo sí es sí")** se reforzó el marco penal de los delitos contra la libertad sexual; la redacción vigente del art. 184 procede de esa reforma, que modificó las penas y añadió supuestos agravados. **Conviene contrastar siempre la redacción vigente del BOE antes del examen.** ## 5. Convenio OIT 190 (2019) ratificado por España en 2022 El **Convenio OIT núm. 190, sobre la violencia y el acoso en el mundo del trabajo**, fue adoptado en 2019 por la Conferencia Internacional del Trabajo y **ratificado por España en 2022** (depósito del instrumento). Es el primer tratado internacional que aborda específicamente la violencia y el acoso en el ámbito laboral. Ideas clave del Convenio 190: - Concepto **amplio** de violencia y acoso: incluye violencia y acoso por razón de género. - Ámbito **amplio**: lugar de trabajo, trayectos, comunicaciones electrónicas, alojamiento del personal. - Obliga a los Estados a **prevenir, proteger, hacer cumplir** y **reparar**, e impone obligaciones a las empresas. - La **Recomendación 206** lo desarrolla. ## 6. Régimen sancionador laboral y administrativo - **LISOS (RD Leg. 5/2000)**: el acoso sexual y el acoso por razón de sexo son **infracciones muy graves** (art. 8.13 y 8.13 bis). Las sanciones incluyen elevadas multas y eventual pérdida de acceso a bonificaciones y contratación pública. - En el **empleo público**: tipificados como falta muy grave en el EBEP y normativa disciplinaria. ## Comparativa de examen: acoso sexual, acoso por razón de sexo y delito | Figura | Clave | Norma principal | Error frecuente | |---|---|---|---| | Acoso sexual | Conducta verbal o física de naturaleza sexual que afecta a la dignidad | Art. 7.1 LO 3/2007 | Exigir reiteración cuando una conducta grave puede bastar | | Acoso por razón de sexo | Conducta vinculada al sexo de la persona que crea un entorno ofensivo | Art. 7.2 LO 3/2007 | Confundirlo con una conducta necesariamente sexual | | Protocolo interno | Medidas para prevenir y canalizar denuncias en la empresa | Art. 48 LO 3/2007 y normativa laboral | Pensar que solo es obligatorio en empresas grandes | | Delito de acoso sexual | Solicitud de favores sexuales en contexto laboral, docente o similar | Art. 184 CP | Trasladar automáticamente toda infracción laboral al Código Penal | ## Dudas frecuentes de examen **¿Acoso sexual y acoso por razón de sexo son lo mismo?** No. El primero exige naturaleza sexual; el segundo se conecta con el sexo de la persona y puede no tener contenido sexual. **¿El protocolo sustituye a la denuncia penal?** No. El protocolo ordena la prevención y respuesta interna; si hay indicios de delito, el análisis pasa al Código Penal y a la vía penal. ## 7. "Para test": claves rápidas - **Acoso sexual** = conducta de **naturaleza sexual**. - **Acoso por razón de sexo** = conducta **en función del sexo**, sin componente sexual necesario. - Ambos son **discriminatorios en todo caso**. - **Acoso por chantaje sexual** (*quid pro quo*) recogido expresamente en el art. 7.4. - **Art. 48 LO 3/2007**: deber del empresario de prevenir. - **RD 901/2020**: procedimiento frente al acoso incluido en la negociación del Plan de Igualdad. - **Art. 184 CP**: tipo penal específico (ámbito laboral, docente o análogo). - **Convenio OIT 190** (2019, ratificado por España en 2022). - **LISOS**: infracción muy grave. ## Conclusión El acoso es un tema "puente" entre la LO 3/2007, el Código Penal (art. 184) y el régimen sancionador laboral. Domina las **dos definiciones del art. 7**, el **deber del art. 48**, el **protocolo del RD 901/2020** y el **tipo penal del art. 184 CP**, y tendrás cubierto el bloque clave de preguntas. ## Para test - Ubica primero la norma y el artículo: en preguntas jurídicas, el número suele ser la pista. - Separa definición, órgano competente, plazo y consecuencia jurídica. - Memoriza las excepciones: suelen ser más preguntables que la regla general. - Si el enunciado mezcla conceptos próximos, vuelve al verbo exacto de la ley. - Revisa siempre la fuente oficial antes del examen: acoso sexual y acoso por razón de sexo: marco legal y protocolo de actuación es materia sensible a reformas. ## Fuentes oficiales - [BOE: LO 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-6115) - [BOE: IV Plan para la Igualdad de Género en la AGE](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2025-22252) - [BOE: III Plan para la Igualdad de Género en la AGE](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2021-2) ## Precisión normativa El art. 48 LO 3/2007 establece el deber empresarial de prevención; los procedimientos frente al acoso se concretan en el anexo, apartado 7, del RD 901/2020. El RD 901/2020 conecta esta materia con el diagnóstico del plan de igualdad y con el depósito voluntario de medidas o protocolos cuando proceda, pero no debe formularse como si el protocolo fuera siempre contenido obligatorio autónomo del plan. ## Más guías relacionadas de Opotips - [Acoso sexual y acoso por razón de sexo: diferencias](https://opotips.com/blog/acoso-sexual-acoso-razon-sexo-diferencias) - [Discriminación directa e indirecta: diferencias](https://opotips.com/blog/discriminacion-directa-indirecta-diferencias) ## Preguntas frecuentes ### ¿Cuál es la diferencia esencial entre acoso sexual y acoso por razón de sexo? El acoso sexual (art. 7.1 LO 3/2007) exige una conducta de naturaleza sexual; el acoso por razón de sexo (art. 7.2) es cualquier comportamiento realizado en función del sexo, sin necesidad de connotación sexual. Ambos se consideran en todo caso discriminatorios. ### ¿Qué obligaciones impone el art. 48 LO 3/2007 a las empresas? Prevenir delitos y otras conductas contra la libertad sexual y la integridad moral, especialmente el acoso sexual y por razón de sexo, también digital. Las medidas, como códigos, campañas y formación, deberán negociarse con la representación laboral. Los representantes de los trabajadores deben contribuir a la sensibilización. ### ¿Qué papel juega el RD 901/2020 en materia de acoso? Incluye el procedimiento frente al acoso en la negociación del Plan de Igualdad y su descripción en el diagnóstico. Su anexo establece garantías, incluida la prohibición de represalias, y medidas cautelares y/o correctivas aplicables, sin imponer específicamente la separación. ### ¿Existe un tipo penal específico de acoso sexual? Sí, el art. 184 CP, que castiga la solicitud de favores de naturaleza sexual en el ámbito de una relación laboral, docente, de prestación de servicios o análoga, continuada o habitual, cuando genere una situación objetiva y gravemente intimidatoria, hostil o humillante. Contempla subtipos agravados por prevalimiento o especial vulnerabilidad. ### ¿Qué aporta el Convenio OIT 190 a España? Es el primer tratado internacional sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo, adoptado en 2019. España lo ratificó en 2022, asumiendo obligaciones de prevención, protección, cumplimiento y reparación frente a la violencia y acoso laboral, incluida la violencia por razón de género.